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2007年12月
第一部分 2007年国家政策调控主要方向
一、改善人民群众住房条件，为低收入家庭提供住房保障成为2007年国家政策调控重点
房地产业作为国民经济的支柱产业对发展经济、改善人民群众住房条件有着重大作用，所以促进房地产业持续健康发展成为必然。综观2007年房地产调控总体思路，2007年房地产调控把如何为低收入家庭提供住房保障的问题放在了突出位置。
（一）2007年8月7日，国务院出台《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(24号文)
主要内容：新建廉租住房套型建筑面积控制在50㎡以内；经济适用住房套型建筑面积控制在60㎡左右；购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易；“十一五”期末全国廉租住房制度保障范围覆盖低收入住房困难家庭；城市新审批、新开工的住房建设，套型建筑面积90㎡以下住房面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。
作用：该政策的出台标志着政府住宅调控思路的转变，其关键在于要建立多层次住房保障体系，加快住房分类供应体制的实施，并且首次明确提出，把解决低收入家庭住房困难工作纳入政府公共服务职能。
（二）2007年9月30日，国土资源部下发《关于认真贯彻〈国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见〉进一步加强土地供应调控的通知》
主要内容：廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房建设用地，其年度供应总量不得低于住宅供应总量的70%；依法报国务院和省级人民政府批准的城市建设用地中涉及的住宅用地，必须单独列出，其中廉租住房等的建设用地也不得低于70%。
作用：国土资源部下发的通知，则就进一步加大土地供应结构调整力度，保证用于解决城市低收入家庭住房困难的住房用地作出了部署。