房地产开发管理职责分工和工作程序
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房地产开发管理职责分工和工作程序
一、开发企业资质管理
开发企业资质管理职责分工：市城市综合开发管理办公室(以下简称“市开发办”)负责全市房地产开发企业资质初审工作，市建委房地产处负责全市房地产开发企业资质审批。
开发企业资质管理工作程序：
(一)资质审核程序
1.新设立的开发企业应在领取营业执照之日起30日内，持
有关批准文件（包括营业执照复印件)，到市开发办备案，开发办将备案的企业有关资料报市建委房地产处登记。
2.青岛市工程建设服务大厅“房地产窗口”负责受理市南、
市北、四方、李沧四区申请办理房地产开发资质的有关资料；五市三区(崂山、城阳、黄岛)申请办理房地产开发资质的企业，由当地建设或开发管理部门受理，并报送市开发办。市开发办负责对申请核定开发资质的企业进行初审，并于10日内将初审意见（加盖公章）及相关资料报送市建委房地产处。
3.市建委房地产处负责进行审核，10日内提出书面审核意
见报分管主任审批后，报送青岛工程建设服务大厅，同时抄送市开发办，并退还企业申报材料。
4.青岛工程建设服务大厅实行跟踪服务，书面回复企业审核意见。
5.建委房地产处对经审核符合资质条件的，按规定时限核发《资质证书》。
6.一级、二级资质分别报送建设部、省建设厅审批并颁发《房地产开发企业资质证书》。
(二)开发企业年检工作程序
1、市建委房地产处负责制订年检计划和有关政策规定，下发年检通知。
2.市开发办负责开发企业资质年检的具体事务，并提出初
审意见。
3。市建委房地产处负责审核，并以市建委名义发布年检公
告。
二、城市基础设施配套补助费征收工作
1。不符合城市基础设施配套补助费减、缓、免缴政策要求的建设项目，由建设单位直接到青岛市建设收费所办理交费手续。
2。凡符合国务院、省政府有关减、缓、免缴政策的，由建设单位向市开发办提出书面申请报告，由市开发办提出初步意见，报送市建委房地产处进行审核，再报经建委分管主任审定同意后，由市建委房地产处函告收费所。
3.收费所于每月5日前，列出上月城市基础设施配套补助
费收缴明细(包括建设单位名称、项目名称、建筑面积、收取金额等)。一式叁份，加盖公章后分别抄送市建委房地产处(两份)和市开发办。
三、城市基础设施配套工程管理
1.城市基础设施配套建设计划的编制
(1)市建委房地产处根据城市基础设施配套补助费征收情况，住宅开发的规模、水平和进度要求，向市开发办下达“城市基础设施配套建设项目计划委托编制任务书”。
（2)市建委计财处根据城市基础设施配套补助费征收情况、城市市政公用设施建设规模提出年度城市基础设施配套建设投资概算，作为年度城市基础设施配套建设的控制指标。
(3)建委房地产处按轻重缓急、统筹兼顾的原则，依据年度城市基础设施配套建设投资概算指标，对配套建设项目计划进行审核，报经建委分管主任批准后，下达“年度青岛市城市基础设施配套建设计划”。
2．城市基础设施配套建设
（1)建委房地产处负责审核市开发办提报年度城市基础设施配套项目实施方案(包括单项工程工作量、进度安排、成本控制、完工验收等)。
(2)建委房地产处负责会同有关部门对投资额在100万元以上的配套项目及各级领导交办的重要项目进行定期监督检查。对其他项目进行抽查。
(3)配套工程资金拨付。由市开发办提报项目进度款拨付申请，建委房地产处审核，报经建委分管主任审定后，由建委计财处下达拨款通知书， 由市开发办到市财政部门办理资金拨付手续。
3。配套工程验收移交 •
(1)市开发办负责竣工工程的质量验收备案、项目完工建
档，并对计划执行情况(包括完成投资、成本、质量等级及决算等)，提报书面报告。市建委房地产处负责对执行计划情况、项目完工情况进行审核、确认。
工程决算须经市建委计财处审定。
(2)市开发办按照审核意见，组织竣工项目移交工作，并向市建委房地产处备案。
四、经济适用住房计划管理工作程序
1.市住宅发展中心依据全市经济适用住房发展规划，负责提出经济适用住房建设项目。市建委会同计划、国土资源和房管、规划等部门，根据全市住房发展的需要，审查确定经济适用住房项目。
2．市国土资源和房管局根据土地利用总体规划和年度建设用地计划，编制年度经济适用住房建设用地计划。
3，市住宅发展中心负责编制年度经济适用住房项目前期工作计划，由市国土资源和房管局上报市建委。市建委根据城市规划，年度经济适用住房建设用地计划，进行审核，并会同市计划
部门下达年度经济适用住房项目前期工作计划。
4．市住宅发展中心根据下达的年度经济适用住房项目前期工作计划，负责组织实施，并通过公开招标方式，确定开发建设单位。市建委会同有关部门对招标工作进行指导和监督。
5。市住宅发展中心负责编制年度经济适用住房新开工项目投资计划，由市国土资源和房管局上报市建委。市建委审核后，会同市计划部门下达年度经济适用住房建设投资计划。
五、房地产开发市场监测工作程序
1。市开发办按规定时限向市建委房地产处报送全市房地产开发统计报表和信息。其中：
月报：于每月8 日前报送；季报：于编制月8日前报送，并附书面分析报告 (加盖公章)；半年报：于编制月8日前报送，并附书面分析报告(加盖公章)；年报：于每年2月8日前报送，并附书面分析报告(加盖公章)。
2，市建委每季度对全市房地产开发情况进行简要分析，并编发情况通报。每半年进行详细分析，编发半年分析报告。每年进行全面详细分析和预测，编发年度分析预测报告。同时：根据市场发展情况，随时进行分析预测。
