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第一章、官渡区六甲乡湖滨生态湿地规划报告
1、规划背景
“湿地”一词源自英文wetland，该词是由两个词组成的，即wet和 land。Wet是潮湿的意思，land是土地。但是湿地的定义是什么，各国和各学者有不同的解释。有人粗略估计湿地的定义有20多种，也有人说50多种，但大体上可分为广义和狭义两种。狭义定义一般认为湿地是陆地与水域之间的过渡地带。广义定义则把地球上除海洋（水深6米以上）外的所有水体都当作湿地。湿地公约对湿地的定义就是广义的定义，具体文字表述是：“湿地系指不问其为天然或人工、长久或暂时之沼泽地、泥炭地或水域地带，带有或静止或流动、或为淡水、半咸水或咸水水体者，包括低潮时水深不超过6米的水域。”同时又规定：“可包括邻接湿地的河湖沿岸、沿海区域以及湿地范围的岛屿或低潮时水深超过6米的区域”。美国的定义是：“湿地是有水覆盖着土壤的地方，或全年或一年中不同时期（包括生长期）在土壤面表或接近表面处存在着水。” 根据湿地的广义定义，河流、湖泊、沼泽、珊瑚礁、都是湿地；此外湿地还包括人工湿地，如水库、鱼（虾）塘、盐池、水稻田等。湿地广泛分布于世界各地，从冻土地带到热带都有湿地，但迄今没有全球湿地资源的精确数字。据世界保护监测中心的估测，全球湿地面积约为570万km2 （也有人估计为850万km2），占地球陆地面积的6%，其中湖泊占2%，藓类沼泽占30%，草本沼泽占26%，森林沼泽占20%，洪泛平原占15%。世界红树林的面积约24万km2，珊瑚礁约60万km2。就世界而言，湿地经历着退化、丧失和恢复的过程。据文献材料，美国的湿地丧失了54%，法国丧失67%，德国丧失57%。 中国丧失的湿地也很多，只是没有精确的统计数字。
我国的湿地面积约6594万公顷，占世界湿地的10%，位居亚洲第一位，世界第四位，且具有类型多、分布广、区域差异显著、生物多样性丰富等特点。按照湿地公约对湿地类型的划分，31类天然湿地和9类人工湿地在中国均有分布，主要类型包括沼泽湿地、湖泊湿地、河流湿地、河口湿地、海岸滩涂、浅海水域、水库、池塘、稻田等自然湿地和人工湿地；其中天然湿地约为2594万公顷，包括沼泽约1197万公顷，天然湖泊约910万公顷，潮间带滩涂约217万公顷，浅海水域270万公顷；人工湿地约4000万公顷，包括水库水面约200万公顷，稻田约3800万公顷。在我国境内，从寒温带到热带、从沿海到内陆、从平原到高原山区都有湿地分布，而且还表现为一个地区内有多种湿地类型和一种湿地类型分布于多个地区的特点，构成了丰富多样的组合类型。我国东部地区河流湿地多，东北部地区沼泽湿地多，而西部干旱地区湿地明显偏少；长江中下游地区和青藏高原湖泊湿地多，青藏高原和西北部干旱地区又多为咸水湖和盐湖；海南岛到福建北部的沿海地区分布着独特的红树林和亚热带和热带地区人工湿地。青藏高原具有世界海拔最高的大面积高原沼泽和湖群，形成了独特的生态环境。我国的湿地生境中生长着多种多样的生物物种，不仅物种数量多，而且有很多是中国所特有，具有重大的科研价值和经济价值。据初步统计，中国湿地植被约有101科，其中维管束植物约有94科，中国湿地的高等植物中属濒危种类的有100多种。中国海岸带湿地生物种类约有8200种，其中植物5000种，动物3200种。中国的内陆湿地高等植物约1548种、高等动物1500多种。中国有淡水鱼类770多种或亚种，其中包括许多洄游鱼类，它们借助湿地系统提供的特殊环境产卵繁殖。中国湿地的鸟类种类繁多，在亚洲57种濒危鸟类中，中国湿地内就有31种，占54%；全世界雁鸭类有166种，中国湿地就有50种，占30%；全世界鹤类有15种，中国仅记录到的就有9种；此外，还有许多是属于跨国迁徙的鸟类。在中国湿地中，有的是世界某些鸟类的越冬地或迁徙的必经之地，如：滇池便是红嘴鸥每年越冬的常住地。
湿地公园（Wetland Park）的概念类似于小型保护区，但又不同于自然保护区和一般意义公园的概念。根据国内外目前湿地保护和管理的趋势，兼有物种及其栖息地保护、生态旅游和生态环境教育功能的湿地景观区域都可以称之为"湿地公园"，如香港的米埔国际重要湿地（面积380公顷），澳洲的Moreton Bay Marine Park和维多利亚公园、日本的铳路湿地国际公园（保护区），都是利用典型的湿地生物多样性的景观和该地在流域或河口区的重要地位，以及作为亚太迁徙水鸟通道的独特性，在保护区内的缓冲区或实验区内规划了不同意义上的湿地公园，以谋求保护和可持续利用不同景观资源的平衡点。
湿地公园的建设是推动区域社会经济可持续发展的"催化剂"，也是湿地保护和保育理论的实践成果。目前在国内外，尚未有人给湿地国际公园确切的定义。按照一般文献资料上的理解，湿地国际公园应该保持该区域的独特的自然生态系统并趋近于自然景观状态，维持系统内部不同动植物种的生态平衡和种群协调发展，并在尽量不破坏湿地自然栖息地的基础上建设不同类型的辅助设施，将生态保护、生态旅游和生态环境教育的功能有机结合起来，实现自然资源的合理开发和生态环境的改善，最终体现人与自然和谐共处的境界。湿地公园的最大特点在于主题性、自然性和生态性。
滇池是云南省面积最大的高原湖泊，也是全国第六大淡水湖。滇池水系是全国13个重点保护水系之一。现在滇池南北长约40公里，东西宽约8公里，总面积300平方公里，湖岸线长163.2公里，最大水深10.4米，平均水深4.4米。南盘江、宝象河等20多条河流注入滇池，出水口在海口，流入螳螂川、普渡河又汇入金沙江。滇池四周，东西有金马、碧鸡二峰夹峙，南北有长虫、白鹤两山遥望，风光名胜较多。而滇池湖滨湿地更是滇池的重要组成部分，同时也是滇池水体保护的关键。 2005年8月由清华大学、同济大学和云南省环境科学研究院等单位联合编制的《滇池湖滨生态湿地建设详细规划》通过专家评审。该“规划”旨在通过统筹建设和恢复滇池天然和复合湿地，与规划的截污和污染治理设施共同构成滇池流域完整的水污染防治体系，恢复滇池水陆相连的湖滨生态结构和功能，恢复滇池湖滨带的物种多样性和景观多样性，有效控制规划区内自然村落与农村的面源污染，以期达到保护滇池水质和实现湖泊生态系统良性循环的总体目标。
同时，昆明市人民政府2004年8月为进一步加快滇池治理，下达了“关于进一步采取措施完成滇池治理重点工作任务的通知”（昆政通【2004】34号）。文件要求“官渡区建设湖滨生态湿地246亩，利用原英人集团违法用地500亩进行市场化运作，补办土地手续，由市土地储备中心收购，实行‘招拍挂’，由中标开发商将界桩内约300亩土地建设成生态湿地，允许其余200亩土地按规划要求进行低密度开发”。云南实力集团房地产开发有限公司意承担官渡区湖滨生态湿地的建设与开发，提出建设公益性生态湿地公园的设想并对湿地公园建设进行了初步的规划。
2总体构思
2.1 指导思想
在可持续发展理论指导下，以湿地生态保护为前提，兼顾生态效益、社会效益、经济效益的和谐统一， 建立生态湿地公园。
2.2规划原则
1. 可持续发展原则。生态湿地公园一定是可持续发展的湿地公园，这是其基本的发展原则。
2. 严格保护、合理适度开发原则。对湿地生态环境进行严格的保护是湿地生态公元建设的前提。湿地生态公园的建设应是合理的、适度的，决不允许采用"竭泽而渔"式的建设方式。
3. 社区居民参与、受益原则。生态湿地公园要求调动更多的当地社区居民参与到公园的建设工作之中，同时重视保障当地居民能从公园的建设中获得一定的利益，使生态湿地公园与当地经济、社会发展同步前进。
4. 重视宣传教育功能。生态湿地公园特别强调宣传教育功能的实现。在传统公园中，游客是以一个享受者、消费者的身份出现，并进行活动的，而在湿地生态公园中，游客同时还应当是一个学习者，游客必须与当地居民、公园从业人员共同组成学习群体，从而获得享受自然、认识自然、认识自然、保护自然的旅游经历。
5. 循序渐进、阶段开发原则。生态湿地公园的建设是动态的，历史性的，对其开发时既要考虑生态环境的承载能力与可修复能力，还应考虑当地的经济开发能力，所以循序渐进，阶段开发是必须遵守的基本原则之一。
2.3规划目标
湿地的退化和消失是由多种自然或人为因素干扰的结果，因此生态湿地重建项目首先去除干扰因子，促进水的恢复和管理，然后恢复植被，最后恢复湿地的各项功能，如洪水调节、地下水储存与排泄、为特别物种提供栖息地以及休闲和景观价值功能。
2.4总体布局与功能分区
滇池是我国重要湿地，拥有典型的湿地生态系统及良好的地理区位。因此在本规划的总体布局中，既要考虑该地区现实的经济基础、交通状况，又要考虑其地理环境、资源结构，历史文化背景等不变因素，统一规划、科学布局、协调发展。据此，本区旅游总体布局概括如下：
（1）湿地生态涵养区（核心区）  在靠近滇池边上部分选择交通可进入性差，湿生植物典型，难以组织观赏活动的区域作为湿地生态涵养区（核心区）。对其适当封闭，除部分专业科考人员外，不对游客开放。使湖区湿地生养休息，增强湿地生物多样性的保育。
（2）公园休闲娱乐活动区   在靠近开发区一侧本着适度、科学、有序的原则适当修建一些公园的基础设施，来保证游客的的观景，休憩。
（3）湿地生态缓冲区   在核心区和休闲娱乐活动区的中间地带建立一定的缓冲区，将两区域隔离开来，兼顾保护和观景两者。
三个区域可根据实际情况来确定其具体面积的大小，使其融保护性、参与性、知识性、娱乐性、刺激性于一体的生态湿地公园。
3.生态湿地公园建设项目的实施
3.1 排除湿地干扰因子
     要从建植被条件，排出对造成湿地退化的排水、富营养化、耕作、污染等干扰因素是最基本的步骤。干扰因子排除的目的是缩小、排除干扰因子的负效应，促进湿地植被的恢复。
3.2 水文情势的恢复
     自然水文情势和水文过程的改变是造成退化的最常见因素。当湿地很容易被排水或取水外用时。自然水文情势的恢复和调控比较困难。也是从建项目的障碍。从建水文情势，就是调整湿地水收支与周围土地利用的复杂关系的过程。
    在进行湿地建设时。应该搞清湿地功能与水文过程之间的联系。湿地是动态环境，它们的长期稳定性与生产力、干湿循环紧密联系。规律性干湿交替对湿地的健康发展和提供多种生境是十分重要的。湿地的水文情势是否已经改变可以根据残存植被、洪水频率、同一汇水区类似湿地的水文情势资料。湿地地形和汇水区排水方式以及水质等予以查证。
3.3 富营养化的处理
人类活动造成新的营养源输入和盐度 的提高是威胁湿地的最主要因素之一。而氮、磷是富营养化的重要因素。对于已经富营养化的地方可以通过冲洗和添加低营养淡水稀释的方法来移出营养，或通过疏浚方式移出和隔离高营养沉积物，使用化学方法使磷失去活性，也可以通过对植株收获方式移出营养，以进行营养平衡的从建。
3.4 湿地植被恢复
由于湿地植被恢复的方法取决于湿地恢复项目的目的、时间、植物种属以及经费的支持程度。建设生态湿地必须减少湿地的人为干扰使其具有自然湿地的功能，这种方法费用低。在此阶段，应充分发挥和应用自然湿地过程的作用，提倡非干扰因素和自然状态的植被重建过程，在应用主动恢复植被方法时。
（1）本地植物物种  本地湿生植物可在受扰动的湿地中，通过竞争的方式以控制其他种属的入侵。高棵的多年生植物可以形成大型单一种群，如香蒲和芦苇群丛。漂浮植物可以在水面上形成密实的草毡。这些植物可以改变水文情势，增加养分输入。
（2）外来植物种的引用  应注意外来植物对湿地生态系统的破坏和干扰，以及对本土种生境产生的逆转性作用。本规划不提倡使用外来种，但必要时也可以谨慎使用。
3.6 杂草控制
湿地杂草控制管理应以杂草生活史、杂草生态和杂草生物学野外深入研究为基础。杂草控制有两种方法，即机械控制和化学控制。本规划区域应该具体注意水葫芦和大漂的控制，主要以机械控制为主。
3.7 人工建立湿地植被
当以自然方式和过程建立湿地植被有困难时，必须采用移植方式，所采集的繁殖材料不得破坏采集地的环境也不能带有病虫害。植物移栽应尽可能在晚冬或早春植物萌发前进行。
3.8 湿地重建中的水分管理
用精心策划的水位管理来控制湿地是行之有效的措施。控制湿地水位下降除了使其生态条件适于种子种子发芽之外，水位下降暴露了基质，促进有机质的分解，加速氮和其它营养元素的吸收和释放。
总之，通过维持和恢复自然水分情势来恢复湿地植被时，任何湿地的自然水分状况都应在重建工作开始前进行测定。

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第二章昆明市城市环境与房地产发展趋势

随着西部大开发战略的实施，昆明将发展成为辐射东南亚、南亚的区城性国际商贸、金融、信息、会展、旅游等多功能的大都市。昆明都市功能的扩展和结构升级的结果，必然会加速城市的扩展延伸，因而对城市周边社区的开发研究具有重要的意义。

一、昆明市城市发展的趋势

　　伴随西部大开发帷幕的拉开，云南将围绕建设绿色经济强省、民族文化大省和通向南亚、东南亚国际大通道的目标，提升主城的内在质量，调整城市功能，控制规模，建成融春城、历史文化名城、现代化城市为一体的生态城市。

　　随着国际大通道的建设，昆明市将成为太平洋经济圈与印度洋经济圈相连接的陆上交通中心，区域性国际化服务功能将大幅度增强，国际地位将大幅度提升。新的国际机场已批准立项，云南大学科技园、云南省博物馆、云南民族大剧院等一批市政基础设施建设项目正在审批之中。昆明都市地铁、昆明周边的轻轨铁路系统等一批大型项目也在论证中。这些项目建成后，将进一步提升昆明的基础设施能力。

　　1、城市化趋势

　　城市化是当今世界发展的普遍趋势和潮流，被公认为是目前最显著的社会经济现象之一。它既是工业化的产物，又是经济发达程度的显著标志。同时，城市化的加速和功能的不断扩展，又是推动经济发展的重要力量，随着市场经济和人类文明的进步，全球城市化呈加速趋势。据联合国数据资料显示，中国1998年的城市化率仅30.2％，云南省的城市化率只有20.6％，远低于全国平均水平。因此，加速城市化是云南解决城市二元结构，扩大内需，拉动经济增长的迫切需要。

　　城市化发展的规律表明，当城市化率在20％～30％之间时，城市的辐射力开始增强，城市化进入加速发展阶段。据统计，2000年年底，我国城镇居民人均住房建筑面积20平方米。据世界各国经验，在人均住房面积达到30平方米～35平方米之前，会有较旺盛的住房需求，城市化将成为未来经济增长的动力。

　　到2010年昆明主城区周边新征用地13.67平方公里，主城区用地规模达163.84平方公里；到2015年需再征用7.13平方公里的城市建设用地，主城区总面积将达171.43平方公里。2010年以前，城市建设用地由中心区向周边社区均匀扩展，工作、生活用地大体平衡。到2010年，昆明主城区建设用地由于受绿地、山林、滇池等自然条件制约，主城区北部和西部土地将大部分开发完毕。城市发展将向山地、丘陵地区扩展。

　　要把昆明市建设成为融春城、历史文化名城和现代城市为一体的绿色生态城市和全国三大“人类最适宜居住城市”之一。昆明将进一步改善产业结构，大力发展旅游、生物创新工程、医药、花卉等绿色生态产业和电子、新材料等高新技术产业以及房地产、商贸金融等城市发展型产业，减少高污染、高能耗产业，使昆明的城市环境日趋优化，产业结构日趋合理。到2010年，昆明的经济增长率将达到年均增长7％，人均经济总量达到4000美元。

　　国际经验数据表明，当一个城市的人均GDP超过3000美元时，城市空心化的现象会比较明显。在中国一些大中型城市，当人均GDP达到2000美元左右时，便开始出现空心化现象。例如1999年在中国主要城市的人均GDP中，北京为2400美元、天津为2200美元、上海为3700美元、沈阳为1864美元、广州为3323美元、深圳为4249美元。这些城市均已经出现城市空心化现象。其中上海表现得尤为突出，其近郊住宅的销售比例在不断上升，如闵行区、浦东区住宅销售面积占全市的比例，已从1996年的30％上升到1998年的42％。

　　2、昆明城市生态环境压力增大

　　近年来，随着昆明现代化和城市化进程的加快，城市与周边和外部区域人流、物流、信息流、能量流的交换迅速增大，中心城市功能的显著改善，这既使城市的聚集效应日趋强化，同时也给昆明市的人居环境带来巨大的破坏和影响。

　　人均园林绿地面积是反映城市生态环境和城市居民生活环境的指标。到1998年昆明市人均绿地面积6.99平方米，人均园林面积6.56平方米。虽然人均园林绿地面积超过云南省确定的小康标准(9平方米)，但是与发达国家和我国的沿海发达城市相比，差距还较大，与昆明作为“春城”和“中国最适宜居住的三大城市之一”的称谓很不相符。因此，保护生态环境，注意昆明城市的可持续发展已刻不容缓。

二、房地产开发与生态环境保护

　　1、环境与发展

　　在“十五”期间，昆明的房地产业会加速发展，城市进程会进一步加快。发展意味着导致改善或进步的变化，伴随着社会生产力的提高，人类对发展的认识不断深化。现在我们正处于可持续发展阶段。

　　回顾昆明前10年的住房建设，新区开发竣工面积已超过上千万平方米，但其中许多小区已经老化陈旧，要予以拆除改造，这无疑是社会财富最大的浪费。两院院士、清华大学教授吴良庸老先生对这种现象痛心地说：“房地产商是吃土地的大蛀虫，吃的是良田森林，下的是毫不负责的蛋”。大量钢筋混凝土的房屋取代了绿地，使城市的生态环境日益恶化。

　　面对着城市化给我们带来的机遇和挑战，房地产开发应如何处理企业利益与社会利益、以及环境效益与经济利益的关系?要处理好这些矛盾，房地产在开发过程中就应贯彻“天人合一，可持续发展”的观念，将社会效益和环境效益放在第一位，把企业的经济利益放在第二位。这时我们不但要研究市场需求，而且要纵观全局，考虑生态环境的承载能力，在企业利益和社会利益之间，在社区开发与城市可持续发展之间，在人与自然之间寻找一种和谐与平衡。

　　2、可持续发展的定义与核心

　　可持续性的概念最早源于生态学，即所谓的“生态持续性”。用生态学的观点来看，地球只有一定的承载力，即承受一定数目的生物，以一定的生活方式，无限期地生存下去，而不会对它赖以生存的生态体系产生无法挽回的破坏。因此我们所说的可持续过程“是指该过程在一个无限长的时间内，可以永远地保持下去，而系统的内外不仅没有数量和质量的衰落，甚至还有所提高”。简单地说，可持续性即是环境、经济与社会三大系统的和谐性。

　　“可持续发展”是由挪威前总理哈莱姆首先提出来的，它针对的是与人类生活密切相关的生存环境问题。在工业社会之前，谁要只顾眼前，是要被痛斥的。“可持续观念”当时已渗透到社会信仰、行为规范、生产实践等人类生活的各个领域，并将“可持续发展”当作神圣和宗教性的观念。但工业革命后，科技引发了强大的生产力，人们因初次驾驭如此强大的自然力而狂喜，以为占有了“阿拉丁的神灯”就可以对大自然无限制地进行索取。随着工业化的深入发展，人们才意识到在进行大规模工业活动的同时，人类的生态环境已经被破坏得差不多了。今天的可持续发展完全不同于前工业化社会不自觉的可持续发展。在后工业化社会中，可持续发展是认识了人与自然的关系后，有意识地平衡人与自然的关系，是人与自然和谐发展的关系。

　　可持续发展思想的核心在于正确辨别——“人与自然”的关系以及“人与人”的关系。人与自然的互为调适、协同进化是人类文明得以发展的必要条件；而人与人的和谐共济、平等发展、自助互助的公信、自律互律的制约，是人类文明得以延续的充分条件。唯有必要条件与充分条件的完善组合，才能真正构建可持续发展。

　　可持续发展是一种战略思想和行动纲领，它由许多实实在在的，甚至是非常细微、非常基础的工作组合。只有将经济发展、社会文化进步以及环境改善视为一个密不可分的以人为中心的复合系统来综合考虑，才能解决可持续发展所面临的日益复杂的矛盾，才能协调发展。

　　3、可持续发展与绿色生态社区

　　将可持续发展理论运用于昆明房地产开发，就应研究建立可持续发展的绿色生态社区。由于房地产开发涉及学科众多，是一项综合的系统工程。因此，需要建筑规划学、动植物生态学、景观生态学、地理环境学、水文地质学、社会人类学、管理学、市场学、经济学、信息技术学、材料学以及政策导向和扶持等多学科专家共同研究。依靠整体思维，多学科交叉的综合，最后融贯于控制性详细规划阶段；修建性详细规划和基础设施、景观规划、建筑单体设计阶段；以及施工、竣工验收和社区服务管理阶段。着重从人居环境、市场经济、社区管理、信息化、高科技运用、政策导向及扶持五个层面进行研究。

　　4、可持续发展的绿色生态社区构建

　　古人所说的“天人合一”，非常贴切地表达了可持续发展概念，其中蕴含着人与自然要和谐相处的思想。社区建设发展的“天人合一”观，如果用一幅图画描述，应该是一幅“清明上河图”，而不是诗人陶渊明笔下的桃花源记中的世外桃园，那是种原始朴素的生态主义观。现代的“天人合一”观，是通过人们对自然界的认识，利用现代科学技术，设计、建造适合人类生存的居住环境和社区，以求得人与自然的和谐相处。

　　在可持续发展观念得以发展更新的同时，信息时代也随之来临。高科技网络时代“坐地日行八万里”，使人们的工作、生产、学习、生活越来越不依靠人与人，人与物在物质实体上的接近，而更多地依靠信息高速公路。不久的将来，居住地的空气质量、饮水质量、人文环境、社区服务、绿化环境和卫生安全将成为居住的首要因素。现代科学技术的发展，智能化、信息畅通的社区为可持续发展的建设提供了广阔的前景。

　　低层、紧凑，更适于居住，更清洁、优美，更有场所感、社区感、归属感的社区规划，以及消费型设计转变为高效率的经济型设计，充分体现了甘蔗也要两头甜的可持续发展的观念。多层次、多群体共同或交叉拥有的空间关系和亲切的邻里关系应保留、发扬。文化上的不同造成的问题和科技发展带来的将人分开的趋向，给人与人的关系，朋友、亲人、同事、夫妻带来的巨大变化应在规划、建筑设计中以及社区管理和服务中给予重视。一个好的规划和建筑设计，同时也应满足未来社会变化给我们提出的新的要求。同时社区服务、管理的概念也应在规划、建筑设计过程中始终得到贯穿。人与环境的互相影响是一种循环效应，人类用其行动塑造了建筑和环境，而建筑与环境又影响了人的思维和行为，其中最重要的是今后社区的文化建设、服务与管理。“三分建设，七分管理”，这句话表明了可持续发展的社区建成之后，服务与管理的份量。人类居住美丽的家园不只是挂香肠和火腿的地方，更重要的是业主居住精神的港湾。

　　社区可持续发展是一个美好的愿望，是一个嗷嗷待哺的“婴儿”。她需要建设者们的精心哺养，需要全社会的关注、支持，更需要政策上的保护和扶持。只有全社会的人们，从政府到房地产开发产商，再到社区的业主们都积极地参与进来，可持续发展的社区建设这颗美丽的种子才会生根、开花、结果。

　　“商品变成货币是惊险的一跃”，在全球经济一体化的时代，在更加激烈的市场竞争中，可持续发展的社区开发建设成与败是靠市场来检验的。社区可持续发展的建设开发，不是一个空想主义，它的可持续发展同其经济效益密切相关。保证良好的经济效益，是可持续发展社区建设的重要环节。社会效益、环境效益、经济效益三者统一建设目标的实现，一定会对社会的进步、企业的发展起到积极的推动作用，可持续发展的社区建设也会为“把昆明建设成为融春城、历史文化名城、现代化城市为一体的生态城市”作出贡献。

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第三章、官渡区六甲乡湿地综合保护的意义
1、官渡区六甲湖滨生态湿地情况
湿地与森林、海洋并称为全球三大生态系统，享有“地球之肾”、“生命的摇篮”、“文明的发祥地”之美誉。六甲湿地地处昆明市区南部紧邻滇池，现存面积仍有500余亩，是昆明市内距城市最近的一块城中次生湿地。湿地与滇池，一副一正、功能相似、优势互补，都是昆明最重要的生态绿地和生态旅游资源。实施湿地综合保护工程，打造与滇池并肩齐名的又一张“金名片”，恢复和重建生态型、景观型、文化型的大型次生湿地，对于昆明保护绿地生态系统、改善生态质量、提升城市品位、促进人与自然和谐相处及经济社会可持续发展，都具有重要作用和深远影响。
    (一)难得的生态功能。湿地是第四纪全新世地质作用的产物，经历了从海侵到海退、湖泊、沼泽化的漫长演化过程，最终成为原始湿地。后在千余年人类渔耕经济的作用下逐渐演变成次生湿地。现在的官渡区六甲湿地，独特的三面临海地形是滇池留给昆明的一道厚礼——次生湿地。湿地三面环水、北毗水网平原，周围村庄、桑田等高出水面1至1.5米。湿地内70％是河港、湖漾、沼泽等水域，水网密度达25公里／平方公里，以至村庄、田野之间非舟莫至。无论从历史还是现实看，六甲湿地都是昆明绿地生态系统的重要组成部分，具有保持水源、净化水质、蓄洪防旱、调节气候、清新大气和维护生物多样性等多种重要生态功能，是昆明生态安全和经济社会可持续发展的重要基础，可谓春城之“肾”。保护六甲湿地，就是保护春城之“肾”。
    (二)幽雅的自然景观。基于得天独厚的自然生态和独具匠心的人工雕琢，六甲湿地曾现 “詹葡叶分飞鹭羽，荻芦花散钓鱼舟。黄橙红柿紫菱角，不羡人间万户侯”。“众香园里梅花著，环抱群山借舟路。何处闲情添野趣，八方芦荡，四时白鹭，风竹千千树”。历代文人骚客的优美诗词，生动地勾画了对湿地的幽雅景致。“六甲湿地之胜，独于三面环水”。但六甲湖滨湿地建成后湿地内水道如巷、河汉如网，蜿蜒曲折、碧波荡漾，牵连着鳞次栉比的鱼塘，“水在村中，村在水中，人水交映，变化无穷”，处处散发着田园牧歌式的韵味。以芦苇、柿林、梅花、杨柳、翠竹、香樟等植物资源将构成六甲湿地多姿多彩的植物群落：树绿柿红、芦白桑青，树木或偃或卧、或垂或扬，“河渚芦花”、“滇池青梅”，皆成天趣。六甲湿地还有十分丰富的鸟类、鱼类和其他野生动物资源，鹭歌雁翔、蛙鸣鱼跃，具有很强的观赏和科研教学价值。六甲湿地建成后将形成幽雅的自然景观，构成了独特的湖滨景致，专家学者们将其概括为：野之美、冷之美、幽之美、静之美等4种特质。保护六甲湿地，就是保护滇池的“美”。
    (三)丰富的文化内涵。与绝大多数湿地缺乏人类活动不同，六甲湿地地处昆明市郊，与人类活动和昆明这座历史文化名城的发展失去了很多的互补。千余年来，人与自然和谐相处，人类农事活动、人文活动持续不断，赋予了湿地深厚的文化底蕴和独特的文化形态，使之成为具有丰富文化内涵的“人文湿地”。滇池自古就有隐逸之美名，被文人墨客视为世外桃源，视为休闲、养生、隐居和吟诗作画的理想佳境。  苏东坡等一大批名人，或寓居，或卜筑，或诗画之，或歌咏之，创作了一大批诗文、匾联、碑文、游记等。清代康熙、乾隆两帝也曾游历滇池，并留下了若干御诗。昆明的民俗文化丰富多彩， “集市灯会”、“民俗野餐”等传统民俗，历史悠久，雅俗共享，极富高原明珠的独特气息。但随着我国工业化的发展，人们曾一度忽略了环保的意识，造成了滇池今日的环境污染，进入新世纪我们开始意识到环境污染对我们人类发展的丛多阻碍，于是我们一个面对全人类的环保建设拉开了序幕。所以保护滇池边的湿地，不仅是治理滇池污染的当务之急更是保护一支重要“文脉”。
    六甲湿地属原生态自然湿地过度人为干预和缺乏严格保护，湿地在逐步走向衰落。一是湿地面积锐减。随着工业化和城市化的推进，湿地将被大量侵占，湿地面积将会锐减。二是生态功能退化。由于六甲湿地人口剧增，当地产业结构又以农业为主，而农业总产值中养猪业占了近70％，曾有生猪存栏2万头，生产生活污染十分严重，造成河道淤塞、水质变劣，湿地生态功能遭到明显损伤。三是自然和人文景观遭到较大破坏。由于缺乏严格保护和系统管理，西湖湿地内乱用土地、侵占水面、违章建房现象普遍；民居杂乱，垃圾集积，污水肆溢，脏乱差现象十分突出。特别是近10多年来，六甲地区的违章建筑增多等因疏于管理日渐衰败，土坎高墩因缺少维护而逐渐夷平，河塘岸线坍塌，树木倒伏，优美的自然景观已远不如昔。保护六甲湖滨湿地，刻不容缓。
    保护和合理利用是当今世界湿地保护的主流。《国际湿地公约》自1971年签署以来，已先后召开8次缔约方大会，目前共有包括中国在内的144个国家加入。世界各国都在积极采取措施，遵循《国际湿地公约》，促进其境内湿地的保护并尽可能加以合理利用。我国已启动《中国湿地保护行动计划》，并制定实施《全国湿地保护工程规划》。《行动计划》明确提出，湿地保护行动要遵循湿地保护与合理开发利用相结合的原则。《保护工程规划》强调，要根据国内外最新研究成果和长期湿地开发利用的实践经验，选择典型地区，开展湿地可持续利用示范工程，建设不同类型湿地开展和合理利用的成功模式，为我国湿地资源的保护和可持续利用奠定坚实基础。并明确提出到2030年，在全国范围内建成53个国家湿地保护与合理利用示范区。现今的湿地，已不是国家生态保护区意义上的原始生态湿地，它有着较为明显的人工湿地的生态学特征，是在春城传统农业生产环境中、在人类活动与湿地生态过程长期交互作用下形成的一个次生湿地，具有保护和合理利用的巨大价值，具有建设国家湿地公园的良好条件。实施六甲湿地综合保护工程，就是要以改善湿地水质、修复湿地功能为根本立足点，保护并修复六甲湿地的生态系统，保护和培育特有的网格状河网、水乡河泽资源，保护和培育柿树、樟树、柳树、笋竹、芦苇等构成的水生、陆生植物资源和鸟类、鱼类等野生动物资源，恢复和增强湿地的生态功能，改善湿地生态环境。同时，保护和修复其清雅秀美的自然景观、多姿多彩的人文景观，并积极调整当地产业结构、促进产业升级，促进春城生态质量和城市品位的提升。因此，六甲湿地综合保护工程，是一项保护环境的“生态工程”、传承历史的“文脉工程”、造福于民的“民心工程”、提升城市品位的“竞争力工程”。固实力集团遇上了很好的回报社会的机会。
2、六甲湿地综合保护的原则
    《国际湿地公约》指出，湿地是具有巨大经济、文化、科学及娱乐价值的资源，如损失将不可弥补，缔约国应制定并实施其计划以促进其境内湿地的养护并尽可能地促进其合理利用。《中国湿地保护行动计划》提出，湿地保护与合理利用要以维护湿地系统生态平衡、保护湿地功能和湿地生物多样性、实现资源的可持续利用为基本出发点，坚持“全面保护、生态优先、突出重点、合理利用•、持续发展”的方针，充分发挥湿地在国民经济发展中的生态、经济和社会效益。《全国湿地保护工程规划》也明确提出，湿地保护与合理利用要坚持以生态效益为主导，维护湿地生态平衡，保护生物多样性及湿地生态系统结构和功能的完整性；要坚持湿地保护与合理开发利用相结合，协调好整体与局部利益、长远与当前利益的关系，充分发挥湿地的生态、社会与经济效益，实现资源、环境的可持续利用。我们要遵循关于湿地保护的国际公约，根据与湿地有关的国家法律和湿地保护与合理利用的相关政策，围绕建设国家湿地公园目标，结合滇池湿地实际，按照积极保护理念，在滇池湿地综合保护工程中始终坚持生态优先、最小干预、修旧如旧、注重文化、可持续发展和以民为本六丈原则。积极保护是相对于消极保护而言的，其实质就是在保护的前提下进行适度利用，通过适度利用实现更好的保护。要坚持保护第一、应保尽保，切实保护好滇池湿地的生态环境、自然景观和人文景观，当好滇池的“薪火传人”，让人类的这一共同财富永续利用。同时以科学、求实、创新的理念，把保护与合理利用统一起来，与城乡结构调整、产业结构调整结合起来，与环境综合整治、交通路网改善结合起来，走出一条保护与利用“双赢”的路子，实现生态效益、社会效益和经济效益的统一。

    (一)坚持生态优先。六甲湿地在中国乃至世界上都是不可多得的三面临海次生湿地。保护和恢复春城历史上最佳的湿地生态，维护湿地系统生态平衡，保护湿地功能和湿地生物多样性，实现资源可持续利用，是六甲湿地综合保护工程的根本出发点。要把生态优先放在首要位置，在生态效益、环境效益与社会效益、经济效益发生矛盾时，社会和经济效益要无条件地服从于生态和环境效益。坚持生态优先，并不是原封不动地保存滇池湿地的现有状况。这实际上是一种消极保护。长期以来，由于超强度开发利用，湿地原有生态环境已遭到严重污染和破坏，离历史上最佳的原生态已有很大差距。因此，要把工作着力点放在保护和修复上，在生物资源调查和生态环境研究基础上，保护和修复地貌、水域的原生性，保护好柿基鱼塘、桑基鱼塘这些次生湿地的标志，加强湿地生态植物的培育，对现有植被进行必要修复，体现生物多样性，防止园林化倾向，突出自然和野趣，展示历史和文化，改善优化湿地现有生态，恢复和重建历史上的最佳生态，形成与国家湿地公园相匹配的生态环境。

补上

(二)坚持最小干预。湿地与人类相处已有1600多年历史。在湿地生态系统与人类渔耕、农耕文化的交合演替中，湿地记录了大量自然变迁与人类活动的信息，形成了独特的气质、特色和个性。这既体现在它的地貌、山水、动植物等自然风貌中，也体现在春城的庵堂、祠庙、民居、村舍、草堂、别墅、牌楼、碑刻、桥梁、亭台等文化景观中。实施六甲湿地综合保护工程，必须坚持最小干预原则，严格控制建筑和建设规模，大力削减人类活动的强度，保护好六甲独特的气质、特色和个性，充分体现真实性、完整性、延续性和可识别性。完整性，就是要把六甲湿地作为一个整体来保护，完整地保护其自然风貌和人文特色。延续性，就是要把上千年来滇池湿地记录的自然变迁和人类活动的信息延续下去，特别是要延续原居民的生活形态。可识别性，就是对生态环境特别是人文景观的任何修复，都要坚持老的就是老的、新的就是新的，使两者既相互协调又明显区分。
    (三)坚持修旧如旧。六甲湿地要“淡妆建筑设施、浓抹花草树木”。花草树木是“小姐”，是主角；建筑设施是“丫环”，是陪衬。建筑设施不能喧宾夺主，不能凌驾于花草树木之上，造成对湿地生态的破坏。同时立足次生湿地的实际，尊重历史，保留必要的建筑设施和文化遗产，承载滇池湿地特有的文化元素和历史信息。对滇池湿地内的建筑设施和历史文化遗存，要做到修旧如旧、似曾相识，避免非滇池本底文化和现代工程技术等的不合理干预。建国以后修建的农居要“有所去留”，体现真实的滇池、延续的滇池、完整的滇池，反映人与自然和谐相处的历史和现状。必须增添的新建筑设施要与湿地环境相协调，充分吸取滇池建筑的符号和元素，体现“似曾相识”，做到“虽由人作、宛若天开”。
    (四)坚持注重文化。自然绿色是人类生存的条件，文化绿色则是民族精神的家园。滇池湿地凝聚着数千年来春城人民在创造物质文明和精神文明过程中传承下来的文化精髓，是一个“有文化的村姑”。打好“文化牌”，是实施滇池湿地综合保护工程的制高点；注重文化，是衡量工程成败的重要标尺。我们不仅要在规划上注重文化导向，更要在利用中体现文化品位；不仅要注重整体文化氛围，更要注重历史细节和文明碎片；不仅要重视滇池湿地的文化内涵，更要注重湿地周边地区的文化特色，把握好滇池的文化特质，保护好滇池的文化生态，利用好滇池的物质和非物质文化遗产，充分体现滇池的野之美、冷之美、幽之美、静之美，真正做到山水与人文完美结合、天然与人工精致和谐，让滇池的文化生态再现光彩。
    (五)坚持可持续发展。坚持可持续发展，就是要使滇池湿地既能满足现代人的需求，又不损害满足后代需求的能力，不吃子孙饭，不断子孙路，充分体现“代际公平”。实现滇池湿地的可持续发展，关键是要做好保护、管理、经营、研究4篇文章，把生态效益、环境效益、社会效益、经济效益统一起来。要把保护作为永恒主题，坚持保护第一、应保尽保，保护好滇池的生态环境、自然景观和人文景观，保护好滇池的一堤一水、一草一木，实现滇池湿地资源的永续利用，让滇池湿地这个生命体永远延续下去。要把管理摆上突出位置，坚持人性化、标准化、法制化管理，充分考虑滇池湿地的环境容量和负荷，严格控制容积率，保持人与动植物之间的必要距离，从资源可持续利用的高度真正把滇池湿地这一人类的宝贵财富管理好。要确立经营理念，明确经营目标，优化经营业态，改善经营手段，建立起对滇池湿地保护和管理投入的反哺机制，形成投入和产出的良性循环。要切实做好研究文章，充分收集滇池湿地的生命信息，破译其遗传密码，为保护、管理、经营好滇池湿地打下扎实基础。

    (六)坚持以民为本。滇池是昆明的滇池、中国的滇池、世界的滇池。滇池湿地的所有资源都是公共资源，每一寸岸线、每一块绿地、每一个景观，都要让广大市民共享。在工程的规划、设计和建设中，要充分体现人文关怀，高度重视人民群众的需要，重视人与自然的和谐统一，既尊重自然规律，又满足人类回归自然、陶冶情操的需要。要严格依法办事、按政策办事。同时结合产业结构调整，制定专门政策，妥善安排好当地居民的生产生活。要研究滇池湿地公园向学生、拆迁户、建设者、困难群众等特殊群体优惠开放的具体办法，充分体现以民为本、以民为先。

3、六甲湿地综合保护的举措
    滇池湿地综合保护，涉及生态环境保护和修复、动植物  资源配置、历史文化遗存开发利用、民居村落规划布点、产  业结构调整包括旅游发展等多元主题，是一个复杂的系统工程。实施滇池湿地综合保护，必须坚持以规划为指导，以法律为保障，落实十项举措，确保万无一失。
     (一)制定规划。规划是龙头，是灵魂。滇池湿地综合保护要坚持规划设计先行，严格按规划实施，不得有任何违规行为。要根据城中次生湿地的特点，坚持保护第一，深化“滇池湿地综合保护工程环境影响评价”等课题研究，完善《滇池湖滨生态湿地建设详细规划》等综合性规划。规划要体现《全国湿地保护工程规划》、《中国湿地保护行动计划》和国务院办公厅《关于加强湿地保护管理的通知》精神，并与昆明市“十一五”规划、城市总体规划和土地利用总体规划相衔接，突出湿地恢复和生态重建，突出滇池湿地的特色和个性，充分考虑滇池湿地的环境容量，积极探索高强度人类活动区域的湿地可持续利用模式。同时，要抓紧编制滇池湿地综合保护工程保护区水利规划、动植物保护规划、周边景观控制规划、古建筑规划、旅游规划等各类专项规划。对保护工程实施的各个阶段，以及工程实施中涉及的小品家具、灯光照明系统、监控系统、水电管网配置等，也要制定详细的实施方案。
    (二)加强立法。滇池湿地综合保护工程计划用五年时间分三期实施。在工程实施过程中和湿地公园建立后，如何防止工程施工、农业生产、休闲娱乐和人类其他活动对湿地生态和环境造成破坏，确保滇池湿地可持续发展，是亟待解决的一个重大课题。最有效的途径，就是加强立法保护，坚持依法治园。要通过立法，对监督管理职责、湿地生态保护、湿地污染防治和破坏湿地行为的有关法律责任作出明确规定，把滇池湿地综合保护的原则落实到保护和合理利用的全过程、各方面，使滇池湿地的保护和合理利用走上规范化、法制化轨道。
(三)改善湿地水质。改善滇池湿地水质，是实施综合保护工程第一位的任务。要在实施区域水源污染监测的基础上，从疏浚、截污、配水、生物治理4方面入手，全面改善滇池湿地水体环境和水体质量。一是沟通水系。恢复贯通鱼塘间水文联系，并将其与滇池湿地外部水系整合、通连，形成广阔的人工多水塘系统，增强湿地水体的流动性和自净能力，遏制和降低湿地水质的富营养化。二是截污纳管。在搬迁保护区居民的同时，对保留建筑实行截污纳管，纳入统一的污水处理系统。个别无纳管排放条件的区域，建立沼气池和污水处理装置实行就地处理。三是适当配水。统筹协调区域或流域内水资源，保证滇池湿地保护的生态用水，加大对滇池周边区域水源污染治理力度。四是生物治理。对主要河网进行疏浚、清淤，充分发挥湿地的滞洪和调蓄功能，结合配置典型湿地植物等方法，尽快恢复湿地自净功能，把滇池湿地公园建成“活水公园”。
    (四)保护动植物多样性。滇池湿地是一个典型的多样化生态系统。恢复和重建已损的湿地生态系统及结构合理的湿地食物链，实现动植物生态系统的多样性和湿地生态系统的稳定性，是滇池湿地综合保护工程的重要目标。一要加强原生态保护。对于生态环境较好的区块，应保持其现有相对封闭状态，不采取人为的干预措施。二要加强地形整理。对原有的桑基鱼塘、柿基鱼塘，采用滇池人插柳“贴”淤泥的传统方式，对塘堤及大树根基进行加固保护；对已经坍塌的塘堤缺口进行整理，沟通水系形成较大水面，便于吸引水鸟栖息；部分用于截浆池的鱼塘不再进行清淤灌水，任其形成湿地沼泽，以丰富湿地生态。三要加强植被配置。按照生态系统多样性、稳定性和生物多样性群类定义配置植物群落，采用苦栋、柿树、香樟、桑树、枫杨、大叶柳、竹木等乡土树种，对农居拆迁后留下的裸露地表进行复绿，形成具有滇池特点的种植形态，避免园林化种植；充分尊重原有地形、地貌、植被，只在极少数游步道两侧或航线经过的区域，补植部分水杉、沼生湿地植物，修复动物食物链，以优化和完善原生态；对需要体现滇池农耕文化、渔事文化特征的部分地块，可在保留的农居周边种植部分菜地、果树、桑树，结合大片鱼塘及保留的部分木结构建筑进行渔事活动。四要加强生物安全管理。未经充分论证，不得引入外来生物，严格防止外来生物入侵滇池湿地。通过上述措施，更好地保护和培育滇池特有的由柿树、樟树、柳树、桑树、笋竹、芦苇等构成的水生、陆生植被资源和鸟类、鱼类等野生动物资源。
    (五)打造“两基地一样板”。建立湿地国家公园这一特殊的管理机制，重要目的是对湿地进行科学保护并适度利用，为人们提供科学研究、科普教育和生态旅游基地，从而实现真正保护。在湿地公园建设中，要着力突出环境教育功能，使之成为“两个基地”、“一个样板”：一是科普基地。将滇池湿地作为湿地知识普及和生态道德教育场所，定期向社会公众开放；成立湿地观鸟协会、动植物保护协会等群众组织，引导公众关心湿地、爱护湿地。二是研究基地。与大专院校、科研单位合作，建立湿地生态环境科学实验基地，对滇池湿地生态环境状况进行监测，对湿地生态过程、湿地价值和可持续利用等进行科学研究。三是湿地公园样板。积极探索国家湿地公园建设、管理、经营的路子，参与国家湿地公园标准制定，使滇池湿地成为人类与自然和谐发展的典范。
              
随着我国工业化的发展，人们曾一度忽略了环保的意识，造成了滇池今日的环境污染，进入新世纪我们开始意识到环境污染对我们人类发展的丛多阻碍，于是我们一个面对全人类的环保建设拉开了序幕，如果保护和治理滇池的环境只是政府的事，将会遇到很多无法避让的因素，而作为一心想为昆明来百姓做贡献的实力集团遇到了一次很好的机会，实力集团将以全部的精力投入这场环境与人居科学建设中，为人类的发展史进一份应尽的力量。

补上

第四章    项目总说明
第一节　本报告的编制说明
本报告的编制，依据了中华人民共和国公布的有关法律、法令、法规和政策，以及其它的经济法规和具体规定。同时本报告的基础资料和数据来源于国家、云南省、昆明市相关政府职能机构颁布的文件和发展商提供的资料，以及通过市场调研所得的信息资料。
不好意思了，后面设计到规划的东西要过了8.31才能发，公司机密，请原谅我的职业道德，毕竟现在昆明有4家公司在想办法拿这块地，原谅哦！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！房策的

三国，好厉害哦，恭喜你了

高山先生，，，，谢了

多谢你的帮助，今天省委已经开会研究了，但愿我们的老板搞定，我也就沾沾光，

你确实很厉害阿