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大武汉城市经济圈相关概况!!!

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2、芝加哥城市国际化的一些特征
    芝加哥国际化都市的特征是:
    1)拥有广阔富庶的城市腹地,它位于北美富饶的农业区域中心,这一点同武汉相似,正因它有这一背景,芝加哥的区位优势也就得到充分的利用和发挥。早在19世纪中叶,芝加哥就是驰名于世界的期货市场之一,除交易农副产品外, 还经营其它产品期货。期货市场是商品市场经济发达的标志之一,它是使芝加哥城市国际化的重要支撑点之一。
    2)建立了结构合理的工业体系,有多样化的名优产品。芝加哥产业结构相当完善,工业门类相当齐全,国内外的公司、企业或单位个人都能在芝加哥找到他们所需要的产品或合作伙伴。名优产品有百余种之多,特别是钢铁、机械、家电、化工、通讯器材、印刷、食品等各类产品,销往全世界。
    3)拥有北美最大水陆交通枢纽和世界上最繁忙的航空港,形成了高度发达的多类型、多层次的立体交通体系。
    4)芝加哥还拥有一个世界吞吐量最大的内陆港。辟有一个知名度很大的自由贸易区,使之成为世界上一个重要的国际贸易港口。
    5)一大批大银行、大企业、大公司的总部云集于芝加哥,建立了世界一流的信息、金融、服务和第三产业的机械,维系了芝加哥的持续繁荣。
    6)城市经济高度国际化,其经济运行的脉搏与世界经济活动息息相关。芝加哥的期货、金融、证券交易高度国际化,仅期货交易每日可达40亿美元上下,如此巨额的流动资金使芝加哥银行跻身于全美最大银行之列。
    7)拥有非常雄厚与平衡的经济结构,使其有适应世界经济变化的能力,保持了经济的持续发展。芝加哥的年国民生产总值逾千亿美元,相当于一个中等发达国家的水平。它的相对平衡的经济结构--工业与商业、金融与外贸、生产资料与消费品、科技与信息等较其它城市更具经受经济衰退的能力,这标志着芝加哥作为国际城市的最为突出的特征。

  

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8)具有100多年的科技立市历史,以高水平的教育、科技和学术派著称于世。它有著称于世的芝加哥大学和西北大学以及516个研究中心。芝加哥在艺术、建筑、社会学、经济学、生态学等领域中形成的学派,称为芝加哥学派,具有独特的风格,在国际上有较大的影响。
    9)芝加哥在国际交往中以博览城和会议之都著称。
    3、对武汉建设国际性城市经济圈的战略目标
    要把武汉市建设成国际性大都市,我们探讨时把芝加哥作为武汉的参照、借鉴比较合适。在上述芝加哥九条特征中,武汉与其对照,其基本条件相差甚远。但是,从空间经济发展的角度看,武汉的潜在优势远比芝加哥大。在对比研究的基础上,提出把武汉建设为国际性城市的初步战略设想如下:
    1、大力加强城市基础设施建设,把武汉建成东亚区域内陆最大的立体型交通枢纽。要将武汉建设成国际性城市,仅满足昔日的“九省通衢”对武汉来说是远远不够的。如今的武汉要构建成面向全国、通往东亚区域交通枢纽,其功能应起到衔接东西、沟通南北的作用。在前苏联解体后,地缘政治形势发生了改变,出现了六个中亚共和国,连同中近东各国,两边的贸易国多达十几个。连云港--乌鲁木齐铁路成了欧亚大陆桥的中国段,新疆也成了我国对外贸易的重要基地。从此种格局出发,武汉交通枢纽的概念不应局限于仅是联系东西的桥头堡,而应发展成为东亚、亚太地区向中亚和南亚地区发展贸易的必经之道。
    芝加哥奠定了一个优良的而且不衰落的投资环境,就是它的雄厚的交通基础设施,是一笔巨大的财富。19世纪末至20世纪初,美国有32条铁路在此汇合,交通设施促成它走上了一个国际化城市的道路。20世纪50-60年代,在原来优化的城市规划基础上,新建了约1000公里长的城市区域范围内的高速公路和收费公路系统,完成了城市交通改造问题。至于对外交通全美有8条州际高速公路在芝加哥地区汇合,其运力相当于32条铁路,其机动性、灵活性是铁路无法比拟的。
    本世纪内,武汉成为铁路枢纽时只有京广线穿越,京九线从境边界通过,但仍显得铁路网的运力不够理想,因此要在发展新的铁路干线同时,努力将武汉建成水陆联运、江海直达的新一代集装箱大港和现代国际航空大港。另外现在城市的交通已进入高速公路、地铁、轻轨和过江隧道的立体型交通时代。作为武汉应把这立体型的交通网络提到重要的议事日程,努力将武汉建成真正的交通中心。
    2、调整城市内部空间结构,建设一个强大的商务中心区。国外建设国际大都市的经验表明,在逐步实现城市国际化的过程中,合理调整城市内部空间结构,有步骤地建设一个强大的中心商务地区(CBD)是实现城市国际化的重要功能之一。如上海已在筹建浦东新商务中心区;广州亦在建设一批80至100层超高层摩天大楼的新商务中心区;芝加哥也拥有世界上最大的百货公司之一的西尔斯、蒙哥马利、沃德公司。武汉亦有一批30层至50层的高层建筑正在兴建,但太分散难以形成中心,要在今后的构建中,加强这个中心的建设和形成。
    3、充分利用武汉地处最富饶的农业区域中心的优势,创建我国内地最大的期货交易中心。期货交易最早是在美国芝加哥发展起来的,其条件就是芝加哥在当时是美国农产品的最大集散地。而武汉地理居中,素有“湖广熟天下足”的美誉,武汉又是这一富庶地区的特大中心城市,建立中国内地最大的农产品期货交易中心,非武汉莫属。

  

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4、发挥区位优势,构建我国内陆及东亚内陆最大的金融中心。武汉要以金融国际化为基础,以云集于武汉的众多跨国公司为依托,以期货市场为主体,以证券市场和货币市场为两翼构建我国内陆及东亚内陆最大的金融中心,拉动中国内陆经济走向国际大市场,积极参与国际经济的合作与竞争。
    5、建立合理的、综合平衡的城市经济结构,增强应变能力和竞争能力,促成武汉成为内地的经济中心。武汉有较雄厚的工业基础,又有优越的地域优势,充分利用这些有利条件,加大武汉的开发开放力度,“筑巢引凤”,吸引国内外著名的大公司或跨国公司在武汉设立总部或分部;同时武汉也应走出国门,建立不同程度的各类跨国公司,参与世界循环。通过“引进”、“派出”,提高武汉的应变能力和竞争能力,不断增强武汉的经济实力,把武汉建成内地的经济中心。
    6、投资教育,培养人才,始终保持武汉在我国内地的科教中心的地位。武汉与同芝加哥一样,有武汉大学和华中理工大学等一批全国一流的高等学府,还有与芝加哥数目相当的研究中心和机构,这是武汉要建成国际性城市的宝贵财富。要充分利用这一优势,发展高精技术,有计划地培养人才,保持武汉科教中心的地位。
    7、抓住“金桥”工程的实施,把武汉建成我国内地的信息中心。国家把“金桥”工程的建设已经提到了议事日程,武汉要建成国际性都市,首先必须信息国际化,只有实现与国内、国际信息高速公路的并网,才能为实现上述目标提供所需要的跨地区、通全球的瞬息万变的信息流。
    8、建立长江中游地区最大保税区,改善国际贸易的环境。现在的经济发展已经全球化,建立保税区,进一步扩大对外开放亦势在必行。在深入内陆1000公里的内河建立保税区,不仅大大加强了武汉的国际大城市的地位,更为重要的是将以武汉为基地促进内陆广大区域的对外贸易具有实质性的意义。
    9、整顿市容、市貌,创造良好的旅游、语言环境,力求成为内陆区域重要会议、博览贸易的中心。
    (四)武汉建设国际性城市的目标选择及实施步骤
    面向下个世纪的三十年代,武汉市建成国际性城市的目标模式选择,我们考虑初步确定为:
    我国内陆地区最大的经济、金融、贸易中心;联接我国内陆市场与东南亚、东北亚、中亚经济圈及国际市场的工商业港口枢纽型国际性城市。
    武汉要实现国际性城市的目标,需要有一个较长时间的跨度,从主观客观条件考虑,大约需要30年或更长一段时间。对这一进程我们认为可分为三步,即近期,中期和远期:近期从95年起到2000年,亦称为初始阶段,其实现目标的主要标志为:(1)基本建立起与国际市场对接的社会主义市场经济新体制,初步形成华中地区、长江中游地区的经济、金融、商贸中心;(2)构建起现代城市基础设施的基本框架,城市布局适应国际性城市要求开始进入调整;(3)跨国公司有一定的规模,外向型经济有较快的发展;(4)城市综合实力、服务功能有很大提高。中期目标界定为2010年或2015年,这一时期可称为奠定坚实基础阶段,其主要标志为:(1)华中及长江中游地区的经济、金融、科技、信息中心地位全面确立;(2)“四城(即钢铁城、汽车城、科技城、商贸金融城)三区(即东湖高新技术产业开发区、沌口轿车产业开发区、阳逻经济技术开发区)”的现代化建设与开发基本到位,气候大成,在完善国内市场体系的基础上,与国际市场全面接轨;(3)形成对外开放的“空港”、“江港”,现在的天河机场成为我国中部地区最大的国际航空港;(4)实现作为中国经济“金三角”(香港--武汉--上海)的一极,真正发挥辐射
、影响、带动广大内陆地区经济以至全国经济的作用;(5)为建成国际性城市打下了坚实的物质基础,具有雄厚的经济实力。从中期目标向远期目标的过渡,其特征应该是:(1)实现由国内交通枢纽向国际大立体化港口枢纽的升格;(2)由本国内陆区域性金融商贸中心向国际化金融、贸易中心迈进;(3)由国内经济“金三角”的一级向国际区域的“大三角”融合交汇,成为国际大都市的一员,在世界著名的国际性大都市中享有一席之地。

  

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4、武汉建设国际性城市经济圈的目标分析
    A目标差距
改革开放以来,武汉综合实力明显增强,经济发展和城市建设取得令人瞩目的成就,但与国内先进城市比或与建成国际性城市要求比都有很大距离。
    (一)与国内十大城市比较的差距
    武汉在“中国城市综合实力50强”中,排前十位的城市(上海、北京、广州、天津、南京、武汉、深圳、大连、沈阳、厦门)进行对比,综合实力名列第六,反映了综合实力较强。但不可否认,从经济发展的人均水平看,武汉市的人均水平较低,与十城市比,尚有不小差距。人均国民生产总值、人均财政收入、社会劳动生产率等在10城市中居第末位,自85年起,武汉市在中心城市中的位次逐年后移,85年前,武汉工业总产值一直位居全国大城市的第四位。85年被广州超过,88年又被沈阳赶上,90年南京也跑到前面,91年武汉市落于第八位。从上述经济实力的对比情况看,武汉市与国内先进城市尚有较大差距。
    (二)与国际城市相比存在的差距
    1、总体经济发展水平的差距。1990年武汉人均国内生产总值519美元(以1990年美元兑人民币¥1=$4.82计算),为国际大都市香港的4.1%,新加坡的4.2%,由此可见,其差距更大。
    2、第三产业发展情况的差距。按照世界银行划分的标准,第三产业的增加值占国内生产总值的比重:高收入发达国家或地区为65%,中等收入发展中国家或地区为49%,低收入国家或地区为31%。90年,香港第三产业增加值占国内生产总值的73.7%,新加坡为63%,东京为65%,而1992年武汉市第三产业增加值仅占国内生产总值的35.6%,其差距显而易见。
    3、金融业存在的差距。武汉与香港、新加坡这样的国际性城市的金融中心相比,武汉金融国际化水平相差甚远。香港拥有以商业银行为核心的庞大金融体系,业已发展为世界第四大银团贷款中心,第五大外汇交易市场、第六大国际银行中心。东南亚及中国的银团贷款有70%以上是通过香港安排的。进入九十年代,新加坡的银行业务已突破国界,成为全球金融体系的一个重要环节。90年,新加坡有外资银行132家,在全球21个金融市场中,新加坡日均交易额居世界第五位。1990年新加坡金融业国内生产总值中的比重达25%,香港为20%,而武汉市1993年仅占7.4%,而且至今还没有一家外资银行在汉设立分行。从上述情况看,武汉市金融业的国际化程度是很低的。
    4、房地产业存在的差距。房地产业已成为香港、新加坡五大经济支柱之一。80年起,新加坡房地产建筑业是在国内仅次于制造业、金融业的第三大行业,平均每年递增14%以上。90年香港房地产、建筑业在国内生产总值中占16.3%。而武汉市房地产业93年仅占国内生产总值的1.5%,差距很大。
    5、商业服务业的差距。一般来说,国际大都市商业服务的生产总值在国内生产总值中所占的比重应超过30%,而1993年武汉市商业及服务业分别仅占国内生产总值的12.28%和2.58%,武汉在这方面也存在很大差距。
    6、外贸出口的差距。新加坡是以转口贸易为主的,外贸转口商业在1960年中,占国内生产总值的33.5%。到1986年虽下降为16.7%,但贸易总额从1960年24.68亿美元增加到1987年的612.5亿美元,二十余年间增加了23倍多;1991年,香港出口额为980亿美元,占世界出口总额比重的2.8%,居世界第十位。新加坡出口额590亿美元,占世界出口总额的1.7%,居世界第十七位。出口依存度(外贸出口总值占国内生产总值比重)是国际上用来评价经济开放程度的指标。1991年,武汉的出口依存度为9.3%,远远落后于香港、新加坡等国际性城市。
    除此之外,武汉在城市基础设施的建设方面,在城市的管理和功能发挥方面,在科技的发展方面,以及在思想观念和管理方式等方面亦有较大距离。

  

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B 目标现实的主要对策与建议
    把武汉建成国际性城市,不是一蹴而就的事情,必须经历较长的发展过程,是一个跨世纪的宏伟而艰巨的历史任务。面向二十一世纪,是一个既充满机遇,又极具挑战性的国际国内环境,为武汉跻身国际城市之林提供了千载难逢的机遇;另一方面,在市场经济发展、现代化建设和对外开放等诸多方面,武汉与沿海一些大城市还存在着一定的差距,与建成现代化国际性城市的要求更是相距甚远。因此,要将武汉建成国际性城市,必须要有紧迫感、危机感和历史责任感,要牢固树立长期作战、锲而不舍、坚持不懈的思想,并付诸坚韧不拔、百折不挠地积极开拓进取,艰苦奋斗几十年,特别是要积极争取从中央到省及各方面的大力支持,动员全市人民,采取切实可行的对策措施,目标才可能实现。
    为推进武汉尽快迈向国际性城市的目标,提出以下初步对策建议。
   (一)树立全球意识,更新思维方式
   从某种意义上讲,这个问题不解决,武汉国际化可能成为空谈。武汉要实现国际化,必须要与世界经济体系和国际市场全面接轨,积极、主动地参与国际的合作、分工和竞争,尽快建立符合社会主义市场经济发展需要和国际惯例的市场经济体制,按照国际化的标准切实改进各方面的工作。因此,要清除“左”的干扰,改变传统计划体制下形成的思维定式、工作方法和行为方式,牢牢把握发展这个硬道理,善于吸收人类文明创造的一切有益我市国际化的优秀成果,强化全体市民的责任感、使命感、紧迫感和危机感,树立全球观念、时间观念、竞争观念和市场观念,处处讲效率,事事讲效益,人人讲团结协作和拼搏进取,根除墨守陈规、按部就班、搞内耗等种种陋习和恶性,充分调动人的积极性,创造性地开展工作。
   (二)扩大开放度,增强国际参与度和关联度
    对外开放是我国的基本国策;武汉要建设区域性,进而建成国际性的现代化城市,必须始终不渝地采取以扩大开放为先导,以开放促改革,促发展的方针,在较高起点上,推进武汉经济的市场化和现代化,城市功能的区域化和国际化。
    武汉实行全方位对外开放的战略,首先要大力发展外向型经济。全面开放武汉所有的产业和企业,调整、优化出口产业结构,加速扩展外贸出口和转口贸易。鼓励企业参与国际合作、分工和竞争,参与跨国公司和组建跨国公司,实行跨国经营,充分利用国际经营渠道和网络,以带动武汉企业瞄准国际市场,高水平、高起点、超常规的改造和发展,高标准地提升工业结构、不断增强竞争实力,使武汉经济由内向型经济为主转为以出口为导向的外向型经济为主。其次,必须努力形成运行规范的开放环境。要下大力气改善武汉投资的软、硬环境,要在改造老城区的同时,重点办好国家批准和行将批准的几个市场开发区,形成各具特色的现代化、国际化程度较高的新区,成为武汉对外开放的“窗口”、改革的“试验场”和推行国际化现代化的“样板”。在有条件的开发区如青山外贸港、经济技术开发区和阳逻港等地开办保税区、保税仓库,并积极争取建设自由贸易区,用足用好开放城市、开放港口的各种政策。除此还要全方位、多层次、多渠道地发展与港澳台地区和境外各国交往,建立紧密合作关系,再与一批国际性城市建立友好城市关系。第三要不断扩大招商引资规模,开创外商投资的新局面。这既是武汉建设与发展的需要,也是武汉建设国际性城市所必须重视的大问题。吸引外资创办“三资”企业,引进资金、技术、人才、管理、营销渠道等多种国际资源和经验,可收到现代化、市场化、国际化的综合效应。在招商引资工作中,特别要十分重视以跨国公司为主的大财团、大公司的投资引进,选好调整优化武汉产业结构,加速基础设施的重大项目,与跨国公司进行有效的合作,这样必将会大大加速武汉现代化、国际化的进程。

  

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(三)深化改革,加快建立社会主义市场经济体制框架的步伐
    武汉作为我国综合改革的试点城市之一,要率先建立起社会主义市场经济新体制和运行机制,在改革上要有敢于试验、敢于突破禁区、敢为天下先的大胆创新精神。大力培育市场,既是城市综合改革的近期目标,又是重塑武汉城市功能的必由之路,在高速发展消费品市场,生产资料市场的同时,要加快发展劳务人才市场、金融市场、房地产市场、技术市场、信息市场和产权市场。我们所要建立的市场,应是能够与国际市场对接的,具有广袤区域的现代化大市场,重点是发展贸易和金融大市场,因为商品流和资金流两大市场的繁荣,可以带动和促进各类市场的发展,所以我们首要的目标是把武汉建设成为华中的金融中心和内外贸易中心,并逐步向我国内地最大的市场中心迈进。要着力于金融体制改革,建立区域性的人民银行,发展各类金融机构,开放引进外资银行,争取建立武汉证券(股票)、期货交易所等;要建设大型商品交易博览馆定期举办各种交易会;要发挥现有外贸码头的作用,并建成阳逻集装箱运输大枢纽;大力发展各类批发市场,同时引进现代化的商品经营方式如综合商社、超级市场、连锁店、特约经营、代理等。总之要努力在坚持大开放、培育大市场、发展大流通上有所作为,并努力形成大气候,为将武汉逐步建成国际型城市打下良好基础。
    (四)加快发展第三产业,增强城市服务功能
    第三产业的高度发达是国际化城市的共同特征,要高起点、超常规跨跃式地加速发展第三产业,这样才能促进大流通、大市场、大金融、大交通、大科技、大信息的国际中心的形成。武汉第三产业长期滞后,比重偏低,要达到国际性城市一般都在60%以上水准,需要作长期的持续努力。在指导思想上,要把第三产业的发展确实放在优先地位上,不要把第三产业与第二产业的发展对立起来,而应将两者结合、协调起来、相互促进、相互发展。第三产业门类众多,加速、优先发展必须突出主要行业。金融保险业、贸易业一般均应占较大的比重、国际大都市有的已达到各占第三产业的1/5到1/4,可以说是国际城市的支柱产业。此外,交通运输业、信息业、房地产业、旅游业、咨询服务业等,在中心城市经济市场化、现代化、国际化发展中,也无不占有相当的比重,起着重要的作用。武汉要发挥自身区位的优势和市场枢纽作用,重振“东方芝加哥”的雄风,第三产业必须有一个较大的发展。除了以上发展的重点,武汉在发展第三产业中,还应特别注意建立并完善市场经济的法律法规体系,宏观调控管理体系和社会保障体系。既要有国际博览中心、国际会议中心、国际游乐中心及度假村等现代化服务设施,又要有符合国际标准的服务质量。发挥历史名城优势,开发旅游资源,向国际名城发展。

  

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(五)提升、优化第二产业,实现产业结构和产品结构的现代化
    武汉是一个以国有大中型企业为主体的老工业基地,在体制转轨变型的过渡期间,工业面临着“三改”(改革、改造、改组)和“三新”(制度创新、技术创新、产品创新)的任务。在建立与发展市场经济、重塑城市功能的过程中,要使武汉的工业与新旧市场格局和发展趋势相适应,调整优化结构、提高整体素质、增强适应能力、竞争实力和辐射力,才能立于不败之地。要抓住当前国际资本转移和产业输出的机遇,引进产品、引进技术,推动结构演变升级,提高产品技术含量,实现由粗放型数量型向集约型、效益型的转变。以光纤、微电子、新材料、生物工程等高新技术产业为先导,加快实现新高技术的商品化、产业化、国际化。以钢铁、汽车、机械设备及通信设备等产业为主导,加快传统产业技术改造。加强基础产业、解决能源、交通、原材料等的瓶颈制约。积极采用国际标准,组织生产更多的汉货产品销住世界市场。实行四大(大合资、大项目、大企业、大产品)三名(名产品、名企业、名企业家)战略,第一流的企业越多,进入国际市场的过硬产品越多,城市国际化就越有保证。
    (六)加速发展,实现城市基础设施的现代化
    改革开放以来,武汉的城市基础设施建设如在能源、交通和通讯等方面有了较快的发展,但仍不适应城市发展的需要;离现代化、国际化城市的要求,相距就更远。因此,必须花大气力加速超前发展。城市基础设施建设中,交通通讯必须先行。交通现代化是城市国际化的前提,从武汉的实际和长远目标看,要把航空和航运两大港的建设放在武汉对外交通的首要地位,使之成为我国内地最大的国际国内航空、航运中心。要建立城市立体交通网络,加速干道和两江桥梁的建设,在重点建设轻轨交通的同时,积极筹划地铁的兴建,尽早实施中环线外环线的建设,把三镇联成一体,做到城外成环,城内成网,过江畅通,同周围及省内外县市交通做到网络化、高速化。电讯国际化更应超先实现,要大力发展卫星、光纤和数据通讯,积极建设高速信息通道。供电、供气、供水、排水等都要按国际城市标准改造和提高。特别是要加强环境的规划建设与管理,治理污染、改变脏、乱、差的现象,努力创造一个清洁卫生,人与自然和谐的优美生态环境,这也是建设国际性城市的基本条件和要求。
    (七)不断提高城市的整体素质
    这是武汉建设国际性城市的客观要求和基本保证条件。城市整体素质是一个城市物质文明和精神文明叠加的综合表现、从武汉的实际出发,最根本的是要大力提高市民的素质,加强教育,提高教育质量和社会文化水平,则是提高市民素质的关键。以教育为本,人才为本是城市现代化、国际化的基本工程,没有一大批文化程度高,技术熟练的劳动者队伍,没有大批掌握现代技术知识、懂得市场经济、国际经济运作、精通管理营销的各类人才,形成一批我们自己的企业家、银行家、高级工程师、高级会计师、大律师等高级人才,我们就难以有效地推进武汉现代化、国际化的发展。特别是国际通用语言英语的学习推广,尤为重要。提高全市人口素质,既包括优生优育、保健等方面,更重要是文化教育素养。我们应在加强普及基础教育,提高高等教育的同时,进一步加强成人在职教育和职业培训工作。要转变用人观念,坚持唯才是举,对高层次专业人才委以重任,充分发挥他们在国际化过程中的作用。加强精神文明建设,是提高城市整体素质,推动社会进步的极其重要方面,要彻底改变语言、行为不文明的现象,形成热爱武汉,建设武汉,争作贡献的新风气和注重公德,自尊自重,秩序井然的社会新风尚,创造整洁、美观、文明、礼貌的市容、市貌、市风,提高城市声誉。
    (八)扩大对外宣传,让世界了解武汉
    要象北京、上海那样,每年搞几次大的文化艺术活动、体育活动、经贸活动。要走出国门,介绍武汉,广纳投资,广揽人才。加大对外宣传的力度,提高武汉在国际上的知名度。提高市民开放意识,普及国际知识,让国际化的奋斗目标家喻户晓,推动各行各业为城市现代化国际化争做贡献,培植并烘托全市奋起向国际性城市进军的热潮和实干精神。
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人逢两可需平心 事到万难需放胆 引身去向极高处 回首还多后来人

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