
重庆市总规划将作重大调整
1月25日,《重庆市主城区茶园—鹿角组团A标准分区控制规划》通过了重庆市政府审批。该规划实施后,该标准分区将成为重庆市东部茶园城市副中心的综合配套区和重要的居住拓展区。
此举标志着不久前重庆市第三届规划委员会一次全体会议审议通过的《都市区东、西部片区规划》已进入实质性阶段。
1月26日,重庆市规划局副局长邱建林在接受本地媒体采访时表示,新的规划将重庆主城“一城三片”拓展为“一城五片”格局。2020年,两大新区规划人口将达到250万,接近重庆市现在都市区总人口的1/2。目前,东部新区和西部新区部分项目已正式启动。
为此,记者于近日采访了重庆市规划局相关工作人员,规划局新闻办负责人向记者介绍说,目前重庆市已将新的城市总体规划方案报于国务院审批。由于方案尚待批复,重庆市规划局有关人士没有对具体细节给予明确答复。
穿越两大山系
打造主城东西部片区
由于两江围绕,此前的重庆市主城呈“一城三片”布局,即嘉陵江以北片区、长江以东片区、两江围绕而成的中部片区。
随着城市化进程的加快,重庆市主城拓展尤为迫切。重庆市规划局有关负责人介绍,早在重庆直辖之前,打造东、西两大新区就已经进入规划研究阶段,经过十多年的反复论证,2006年,东、西两大新区规划才正式出炉:穿越两大山系拓展主城,即穿越城市东部的铜锣山系(包括铜锣山、明月山)和西部的中梁山系(包括中梁山、歌乐山),分别形成重庆市东、西两大新的片区,重庆市主城由此形成“一城五片”的城市布局。
在新一轮的城市总体规划中,重庆市主城被分为五大片区,即:以渝中半岛为核心的中部片区;以大渡口区为中心的南部片区;内环线以北的北部片区;中梁山以西的西部片区;铜锣山以东的东部片区。
根据《规划》,新增的两个片区将各设立一个城市副中心,即东部片区设立茶园为城市副中心,西部片区设立西永为城市副中心。两个城市副中心按照国家规范规划配置相应的文化、教育、医疗和体育等公共服务设施。
东部片区,到2020年总人口规模将达101万人,城市建设用地规模约103平方公里。主要定位为包括市级会展中心在内的综合性城市新区、工业拓展区。
西部片区,2020年总人口将达149万人,城市建设用地规模156平方公里。主要定位为市级教育科研拓展区、科研基地、国家级风景名胜区的服务区和旅游文化区。
按照新规划,2010年,重庆市规划城镇建设总用地580平方公里。人均城镇建设用地88平方米。到2020年,重庆市人均城镇建设用地可达93平方米,生活空间得以拓展。
重庆市建设管理与房地产学院刘贵文教授认为,组团化的转移,势必对重庆房地产市场产生影响,交通和公用设施的改善,将带来城区之间房价差距的缩小。
疏散老城 拓展新区
“在过去的城市建设中,我们在保护重庆的山城江城特色和生态环境方面做得不理想,引起市民不满。在新总规中,这些内容占有重要篇幅。”
据重庆市规划局工作人员介绍,新规划的生态空间结构由森林生态屏障、组团生态绿化带、城镇生态景观绿地系统、绿色通廊共同组成。
规划特别强调对山体、河流、湖泊、水库等自然要素实行严格的保护措施。都市区内还将设立多个郊野公园,使之成为市民亲近自然、享受自然的新天地。
另外,通过强化历史文化名城规划、城市设计和绿地系统规划等内容,东西片区加强了对重庆“山城、江城、绿城”的特色保护,增加绿地面积,改善人居环境,为市民营造一个更美好的家园。
这位工作人员称,老城区人口密度太大、产业布局不合理,是生态环境保护的最大障碍。其解决之道是疏解老城,拓展新区。
为此,新拓展地区将高起点、高标准地进行建设,以形成具有相当规模的新城,有机分散和疏解旧城区的职能和人口,容纳经济社会发展的新增职能和人口。