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一个危险的信号——城市越建越大
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一个危险的信号——城市越建越大
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如何构建中国的和谐社会?我觉得,从当前我国的实际出发,如何保持城乡的稳定、逐步缩小农村与城市的差别,这是一个突出的重要内容,也是摆在全国面前的一个重大课题。
从当前的实际情况来看,似乎有一种不太和谐的音符,即这几年各地大中城市许多都是越建越大,而且大有都希望向“国际大都市”看齐的势头,又都在争先恐后地要把自己的所在城市做大做强。这决不是戏言。前不久媒体披露,由国家建设部负责人官方公布的数字,全国就有183个城市规划申报要建成“国际大都市”。中央要搞直辖市,各省区要搞省会城市和省辖市,各地市级政府要建自己所在地的城市,而且都把它作为自己的拳头产品,相互竞争,加快进度发展,谁也不示弱。
如果同西方社会一个5000到6000万人口的国家例如英国、法国等相比,就建有一至两个人口上千万的大都市的话,在我国建上10至20个国际大都市,都不算太过。而且人家的经济发展成就早已在世界发达国家的前列了。但是,在当前我国还不太富裕的情况下,有不少地方甚至温饱问题还没有完全解决,竟要一股脑儿建那么多地“国际大都市”,的确是有点太离谱了。因此,假如让这股建“国际大都市”的风盛行起来的话,恐怕最终将要给国家带来巨大的灾难。所以笔者称,将城市越建越大,这是一个危险的信号。
首先说明,笔者不是一概反对在我国建大都市,也并不是说在我国不能建大都市,或者说把已经建好的大都市都拆除或缩小,而是讲在宏观上要总体把握城市发展的规模,而且早日纳入国家管理的法制轨道,一定要从我国的实际出发,有序和谐地发展。总体上讲,要有利于城乡稳定,国家长治久安,人民安居乐业。在我国的每一个省份,不能说谁想把城市建多大就建多大,各地应建多少和建多大规模的城市,一定得有个标准或条条框框才行,不能无序的发展。
第一,城市大了弊处多。城市建多大为宜?恐怕众说纷纭,是很难统一的。但从世界上权威部门考察和评比人类最宜居住的城市来看,第一位的硬件绝不是人口的多少,也不是楼房的高低,而是看有无良好的生存环境,有无污染,是否对人民健康有利,是否方便人民的工作和生活,包括教育、交通问题等。因此,城市建大了,谁都知道:一是人群居住升高,往高楼层发展,浪费资源和时间;二是交通容易造成拥挤,人们上下班不方便;三是由于汽车多,建工厂企业多,医院多,必然造成环境污染,空气质量下降;四是物流不便,居民买新鲜蔬菜困难,吃剩菜和变质的食品,不利于身体健康;五是子女入托、上学难;六是购物不便,建小商场太多不行,建大商场少了势必要造成排队和拥挤现象;七是第三产业难办,需要服务人员多,城市居民不愿意,必然引进大量的农民工进城务工,给本以紧张的城市居民雪上加霜,带来新的居住、看病难;八是人员聚多不下,由于地皮昂贵,建公园数量有限,居民锻炼场所紧张,影响强身健体和长寿;九是给社会治安管理带来极大地麻烦,不利于城市和谐稳定。
第二,在我国建大都市有诸多困难,客观环境条件不具备,有别于西方社会。西方国家一般人口数量不多,但人口占用土地面积大,他们就是把城市建成千万人口的大都市,大多也不拥挤。比如美国的洛杉矶,虽然人口上千万,但城区面积很大,长宽面积都源源超过上百公里。在他们那里,真正的高楼大厦很少见,绝大部分都是居住别墅和小平房,而且几乎每户都有个小花园,房前屋后地空旷得很。再者,尽管他们的城市很大,但路面很宽,布局合理,因此,交通基本上能满足需求。一句话,虽然西方社会国家的城市很大,但他们的生存环境并不差,空气质量总体上讲不错。但他们的大都市数量并不多见。而我们中国的情况就大不相同了。总体上,人多地少。西部地区地域辽阔,但人口稀少,而中东部地区人口很多,可土地又非地常少。有些省份几乎达到了极限,不少地方人均不到半亩地。可是再纵观分析,要建“国际大都市”的恰恰又是中东部省份。在这些人多地少的省份建大都市怎么办?办法不外乎两点:一是往空中发展,多建摩天大楼;二是向外扩展,不断侵占农村土地。殊不知,越是在这样的地域建大都市,支付的成本就越高,付出的代价就越大,人民的负担就越重,建成后的危害也越大。
第三,建大都市,自造矛盾,建的数量越多,社会危险因素越大。用一个浅显的道理足以证明:城市建的越大,越需要农民工进城,越离不开农民;农民进城越多,农村越易荒废,越是造成农村资源损失和浪费;而且更重要的,这样势必造成城乡差距太大。正如一些农民工讲:“如今城市像天堂,我们农村太荒凉。”所以,那些来往于城乡之间的农民工子弟,看着城乡一天天拉大距离的变化,不无感叹地发誓说:“打死我也不再当农民。”在看着城市巨变的同时,不少农民朋友大声高呼:“我们的农村面貌啥时候才能变啊!”我们应当理直气壮地告诉大家:当农民绝不是低人一等,更不是二等公民。
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发表于 2007-6-19 07:54
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那么,不建或少建大都市,是否国家就不能发展了呢?这正是笔者呼吁要少建大都市,多建大都市是一个危险的信号所要探讨的一个问题。我以为,在我国最适宜多建中小城市,尤其要重视集中扩建小城镇化建设。其理由和好处是:
一、多建小城镇,有利于改善农民的生存环境,提高农民的生活质量。这样,还可以减少农村一家一户的宅院,节省大量住宅占地,腾出良田,多生产和增加农产品。
二、多建小城镇,将农民相对集中于小城镇居住,有利于社会资源综合利用。比如道路交通、居住环境、供水供电供气、制造加工等等方面,均有利于合理规划布局。
三、多建小城镇,有利于减小大中城市的建设规模,更能使农民工进城数量减少,可较好地减轻大中城市的各项危害,大大提高大中城市的居住环境和生活质量。
四、多建小城镇,有利于城乡沟通交流,从大中城市到乡镇,从乡镇到大中城市,互为便利,互通有无,互惠互利。国家可根据实际情况,重新调整布局学校、医院、生产加工集散地等,做到城乡资源共享。
五、多建小城镇,大多数农民的生活质量提高了,有利于缩小现在的城乡差距,变不利因素为有利因素,变广大农民的消极因素为积极因素,从根本上促进和谐社会的建设和发展。
总之,城镇越小,势头越好。虽然我们国家很大,但从实际情况出发,不需要多建大都市,而非常需要大力建设和发展小型城镇化建设。这样,才能从根本上有利于向广大9亿农村农民的倾斜。只要绝大多数的中国公民生存居住环境都好了,都能安居乐业了,还何愁不能国泰民安呢?当然,多建小城镇化建设,对我们国家来说也是一个宏大的工程,并非一朝一夕之事。我以为,利用我们的传家宝,即先试点,后推广,还是可行的。这里关键的问题是在于指导思想。
回顾历史,历朝历代的权贵们最怕的就是农民。而只有我们共产党人才是最关心农民的人。
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归根结底一句话,中国的人实在太多~~~
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说得有理有剧!不过说得有些牵强!观点是对的
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LZ的担心有点多余了,中国的国情需要这样来作,这样才能保证中国的劳动力有出处,还有城市发展大了,就已经开始出现卫星城镇了,城市确实不可能无限制的增长,卫星城则可以无限制的增强,带动周边经济来说也是有相当帮助的.
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人口是大问题,但我觉得汽车发展得太快是又一大问题,现在出二级城市赌车日渐严重。城市要发展,交通问题是关键之一!
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今天很残酷,明天更残酷,后天很美好!
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对于中国这样一个人口大国,城市化进程必然有她自身的特殊性,城市建设大容易,但是保证一个城市的品质和一个城市的质量就很难了,中国的城市化,必须考虑中国的国情,必须进行城市化改革的探索和试点,因为这是一个大课题,要解决好确实不太容易。
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