

新城区:徐州人的“浦东”
众多外来拿地开发商等待的,是2007年10月1日的到来。自此日起,徐州市政府机关单位将开始搬迁至徐州市新城区内的新行政中心。
随后,在新城区18平方公里的起步区内,总建筑面积约300万平方米的住宅项目也将分批启动。
当地人形容,这个总规划面积60平方公里、未来可容纳40万人口的新城区,是徐州人自己的“浦东”。
新城区建设指挥部副总指挥杨军在解释建设新区的意义时说:“这是徐州市在21世纪面对发展的新机遇和新挑战所做出的重大选择。”
按照江苏省委、省政府提出的“三圈、五轴、四个特大城市”的发展战略,徐州市委、市政府审时度势,于2002年便开始谋划在徐州城东南建设一座新城区,以加快徐州的城市化进程。
过去徐州是典型的单中心城市结构,在城市化进程驶入快车道之际,原有的“单核心、圈层式”空间结构已弊端凸显,尤其是当徐州市区人口突破100万以后,城市发展正面临着交通拥挤、住房紧张、环境恶化等一系列城市弊病,影响了城市功能和形象的提升。
为改变这一局面,这次对徐州新城区的规划采用了“双核心、五组团、生态型”城市空间结构,以满足未来建设300万市区人口的特大城市的发展需求。新城区作为未来新城的另一个核心应运而生。
根据专家反复论证,新城区选址在徐州市的东南部,东起规划中的京沪高速铁路,西抵托龙山,南临连霍高速公路,北接故黄河风光带。总规划用地60平方公里,可容纳40万人生活居住。
新城区的发展目标则确定为:到2020年,将成为以现代区域交通为依托,以商贸、金融、文化、信息、会展、教育、居住、高新产业等为支撑的设施完备、环境良好、风景优美的城市新区,成为徐州市新的“门户”和“窗口”以及对外联系的口岸。
杨军认为,建设新城区本质上就是城市的扩容,而城市扩容的过程就是城市经济发展的过程,它将进一步拓展城市经济的发展空间,直接带来大量的资金和项目,形成新的经济增长点。
显而易见,建设新城区不仅能为城市经济发展带来更大的空间,而且可以大大缓解老城区在交通、住房、就业、医疗、教育等方面的许多压力,更能有效改善徐州人居环境。
但这仅仅是一个方面,在杨军看来,建设新城区更深远的意义,在于带动农村,辐射周边,“这有利于徐州在中原城市群、鲁南城市群、长三角和京津唐蓬勃崛起的大背景下,构建黄淮海大三角经济圈和城市群,在更大范围内推进区域协调发展。”
记者在实地采访中了解到,目前新城区建设已相继投入约50亿元人民币,区内主要道路、行政办公中心、大龙湖景区、安置房等项目已经全面开工建设,10余条道路已经建成通车,新城框架初现。
在一份由新城区建设指挥部提供的文字资料中,列举了新城区未来吸引投资的五大优势,其中最为突出的是交通和土地优势:徐州新城区通过三条快速路与老城区连接,观音机场、京福高速、连霍高速以及建设中的京沪高速铁路环绕新区。“5分钟上高速,10分钟到高铁,15分钟到市中心(零坐标),20分钟达机场,两小时左右进京入沪。”在以新城区为核心、半径200公里范围内,已建立起与各城市间多形式的快速连接通道。
土地方面,新城区目前有2.2万亩土地,用地计划已经批准,不需要再报省和国家审批,86%的征地拆迁补偿到位,2007年全部拆迁完毕。从供地情况看,继2006年推出2100亩土地后,2007年将再次推出3000亩优质地块。
“新城区5年时间就能聚集起人气,人口主要是靠扩大城市化水平,比如农民进城、外来人口和产业发展带来的工人。”杨军展望道。
进入徐州拿地的外来开发商大都选择了新城区。但在王济涛看来,外来开发商大都在思虑同一个问题:“新城区的市政建设是否能跟上”,他们似乎仍在等待政府决心的落地。
[ 本帖最后由 yeseng 于 2007-7-3 16:38 编辑 ]