论总部经济与区域经济发展
论总部经济与区域经济发展
主 题：总部经济与区域经济发展
时 间：2005年8月19日下午（5层）
地 点：总部基地3区30号楼5层
主持人：大家下午好！非常高兴有这个机会来谈区域经济和总部经济这样一个话题。我看今天许董事长也来了，许董事长是主人，感谢总部基地让我们一起就这个话题来讨论，区域经济和总部经济这个话题提出来有一段时间了，每年的科博会上专家学者围绕区域经济和总部经济发表了很多深入的见解，我们还是按照惯例，我先把我们今天参加下午这场讨论的诸位专家学者给大家做一个介绍。然后我会做一个简短的开场白，接着会请诸位专家学者围绕区域经济和总部经济发表个人的见解，之后，会留30分钟这样一个时间，希望在座的诸位能够就他们的发言与他们进行沟通和互动。按照领导的指示，希望4点半结束这样的论坛。
首先要介绍今天参加我们下午的总部经济与区域经济发展的这场论坛的嘉宾和学者，建设部政策研究中心的主任陈淮；中国高新区协会秘书长王瑞明，王会长；国家发改委经济研究所副所长博士生导师杨宜勇，北京市科学研究会副所长赵弘，还有中国城市商业网建设管理联合会的主任韩健徽。还有就是我们今天的东道主英国道丰国际集团，亚太区总裁，中国北京总部基地董事长，总部经济战略发展研究中心主任许为平先生。我觉得也许是偶然的巧合，我今天上午看有关总部基地的材料的时候，注意到两条新闻，第一条新闻是最近关于十一五规划的制定，我昨天看到新华社围绕这个十一五规划制定发了一篇新闻稿，其中谈到在中国制定十一五规划进程当中，将把区域经济的发展规划的编制和实施放到一个很重要的位置上，这是我看到的一条新闻，使我联想到中国经过二十六年的经济成长，在以政府为主导的改革开放的进程，进程二十六年之后，我们会越来越多的发现，市场的力量在起作用，毫无疑问，通过市场的力量才能使区域经济得到真正的发展，这是一个。
第二个文章中提到了，中国经济26年的成长之后，越来越多的人们意识到任何经济的发展有很多限制的因素，经济的发展，从规模上由单一的一省一市，走向区域经济，走向规模经济。这是我看到的第一条新闻。上午看到第二条信息，世界银行和河北省政府做的河北省战略规划，河北省战略规划报告里首次提出，从过去的被动服务于经济地区，今后要主动实现六个衔接，大家可以谈谈这个新闻，也对河北省和京津区域进程当中所扮演的角色提出他们的想法和建议。其实，我首先对区域经济和总部经济，应该说没有任何研究，但是我通过今天上午看到的这两个新闻，我也感觉到一些，应该说在区域经济发展中的一些可能是作为一个新闻，代表一种趋势性或者方向性的一个感受，就组织经济概念而言，这个概念提出已经有一段时间了，很多专家学者对组织经济这样一个概念进行过很深入的阐述，也有过他们很多这样一个见解，其实以我个人粗浅的理解随着社会经济社会发展的加速，各种要素的聚集在一起的效果是越来越成为经济社会中发展的重要的一个力量。我记得去年的2004年的诺贝尔经济学奖的得主，其中有一位先生叫做普雷斯科勒，他是研究宏观经济周期的波动理论，为什么获奖呢？就是发现技术的进步使宏观经济周期的影响，对宏观经济周期的影响已经占据非常主导的因素。他发现最近五十年来，全世界宏观经济周期波动，很大程度上是产业技术形态巨大的进步所导致。回过头来看今天的中国，我们最近作为一个新闻工作者，每天接触到的是什么呢？比如昨天晚上见到的李颜宏，他成为新闻人物是因为在马上开始福布斯富豪榜上，百度现在的股价尽管回落到90多美元，但是给中国社会带来又一次财富的新的振动。新的商业的模式，以及新技术的运用，它所带来的这种变革是非常剧烈的。我觉得这样的一个趋势和区域经济发展的一个趋势结合在一起，其实整个构成了所谓中国后WTO时代，中国经济所面临的时代，这是我个人粗浅认识，我觉得应该把更多时间留给在座的诸位专家学者，请他们围绕关于总部经济和总部基地这个基本的概念，进一步详细深入探讨或者阐述他们对这些问题的看法。下面首先请建设部政策研究中心的主任陈淮陈老师，就这个话题讲话。
陈淮：我首先申明，我是中国城乡经济研究所的所长，这个研究所和政府没有关系。我所说的都只是作为一个研究机构、研究人员个人的看法。我们在座的一多半是媒体。
总部经济是一个我们北京这几年讨论比较热烈的话题我看从几个方面来琢磨。一个，从200年的工业化史和美国二十世纪初期以来赶上欧洲的一百多年的工业化史，战后日本赶上发达国家的后工业发展史，以及我们国家二十多年改革开放以来，我们力争完成工业化过程，发现城市有个特点，什么特点呢？就是在工业化完成之后，城市支配力从生产能力工厂转到商务活动。这个特点很明显，早期的底特律汽车厂，我们的很多日本的大阪工业区都曾经是这些城市最重要的标志，以及这个整个国家和区域经济发展的龙头，危机于否，过冷过热，都取决于这些工厂的兴衰，现在越来越向这种以资本、技术为主要的支撑的商务活动聚集。大家常说的硅谷，硅谷的兴衰，新经济在西海岸硅谷，这些城市的兴起和商务活动对城市的支配力密切相关。而且人们注意到这些商务活动，不仅在改造产业及其结构，而且极大的改变了城市自身的面貌，就是你眼睛看到的外在的形式，不但你这个人，又提升了又涨工资了，而且涨的还漂亮。举一个和中国人有一点关系的例子最容易说清楚这个变化，在二百余年的唐人街，国外纽约、或者加拿大或者日本，唐人街历来以脏乱差，卖便宜货，餐馆给的量这种竞争特别明显，从六七十年代以来，特别八十年代以来，一批台湾人香港人建的新中国城完全是以从事高端商务技术活动为核心的一些人形成的新中国城，已经在旧金山、洛杉矶、纽约很多地方形成，和原来人们脑中的中国城完全不是一个概念，今天所在的总部经济城这个地方和我刚才说的海外的这些变化，其实也是一个象征，商务活动，高端商务活动，成为城市和城市面貌，城市竞争力一个很重要的标志，一个变化，符合规律的变化，这里我们有幸，中国作为一个后起的国家，我们在工业化中期，比如钢铁工业，我们八十年代初期，出3700万吨钢，现在我们有3亿吨钢的生产能力。工业化初期，摩登时代表现在生产线，支配社会合成石生活的时代过了，而且我们叠加的和人家在一定程度上，正在往同一个起跑线上在竞争，我们觉得这是一个很令人兴奋的事，这是第一个应该注意到的。
二很想说说的，今年特别有意义的一个事情，2005年媒体在座的炒地产比较多，有没有注意到今年对外开放非常重要的一个新形势，什么新形势呢？就是WTO后过渡期的问题。我看何总点头了，我们都知道1999年签订了双边协议，但是是不是我们党入完了就没有事了，一看挑战没有多大，机遇也没有多大，有些机遇原来没有想到，我们成为世界制造中心，这个事，好像原来没有设想，现在还挺好，大家想想，WTO不过如此，相信从很多老百姓和媒体当中，往往觉得后WTO不过如此。我们通过13年艰苦谈判才入了这个世，为什么13年艰苦谈判才入呢？如果咱们一开始按照人家的要求，世贸组织的规定，用不着谈13年，当年写申请就入了，谈13年就是管人家要一点优惠，高科技不行，农业也不行，零售业服务业也不行车，金融保险业也不行，汽车也不行，都得谈保护期，不管谈13年还是26年，谈下来的筹码到了今天除了资本市场之外，其他最多的到明年全部到期了。包括制造业、金融业，包括汽车，包括房地产，建筑业，这意味着外资可以平等自由在你中国这个市场上投资和我们的开发商，和我们的房地产业建筑业或者制造业其他来竞争。这个事我们就需要有既我们不怕欢迎它来，你来竞争了，不是对我们这个坏事，我们得让人家进来，但是我们得给我们企业发展壮大的机会，以及在我们这里开世界赛场的机会，如同中国敢举行奥运会似的，假定我们是一个项目都排不上排，北京的奥运会开不了两口，我们在很多的重要产业方面，敢于和世界一流水平比一比了，给一个空间比试的地方，开一个经济界的、资本界的奥运会，有一个场馆，咱们这儿得有场馆，这也是中国经济发展过程当中的一个非常好的台阶。
第三个问题我们想说的我们总部经济以及我们这些城市扩张中的一种外在形式，都既是我们这个北京向国际化、现代化方向发展的一种外在形式，也是协调城乡之间的关系，北京各个区域之间的关系，以及在全国大的发展战略中一个棋子，大家可能听说过2000年国家中央起动了西部大开发的战略，大开发的战略现在还在贯彻实施，并没有停下来，但是今年两会明确提出，西部大开发要总结经验，完善政策。到了2003年新一届政府组成的提出振兴东北老工业基地的这个战略，2004年的两会上，政府工作报告提出了中部崛起的这个战略，我们对区域经济有了一个大的格局安排。我不知道，我们炒房地产的这些记者朋友们是否注意到，天下大事孔明未出茅庐，便知天下，国务院提出要抓好京津冀地区的发展，我们这一届政府适当的收缩阵线，原来大区域的战略还搞，但是集中力量，我们在一个不太长的中期范围内像长三角、珠三角一样，搞一个环京津冀地区的新的增长点，这个地区很大，主要集中在环渤海地区的京津冀地区，这个又集中在这一地区的城市地区，具体京津冀地区的发展是很具体的事，在这个战略安排中有几个重要的路子，一个是天津新区冰海新区的开发，一个是首钢的外迁，一个包括我们北京城区，包括总部经济朝阳区的CBD，诸多和北京城市面貌升级，产业升级密切相关的。这是我们下围棋一样，决定胜负的最关键的几步棋，这个棋决定好了，京津冀就能成为新的经济增长点，下不好，我们这步棋遗憾历史。大家说了无数次的那些意义，放在一个特定的历史时代，特定的战略中来看，有一些新意。谢谢大家！
主持人：谢谢陈老师，陈老师给我们提了一个特别讲到的新意，让我体会到我们今天讲区域发展经济战略和总部经济的时候，会发现其实从某种意义上来讲，与其说是我们普通的选择，也是一个客观的环境和力量使然，一个自身的行政区划推动经济发展的力量已经不像过去显得那么充足了，第二个就是陈淮先生讲的在后过渡期时代，外来资本外来产业的进入，使得原有的行政体为主的这样一个省的级别的经济发展的模式受到了很大的影响。从全世界的角度来看，在很大意义上，国家和国家的竞争正逐渐演化为区域和区域的竞争关系，这一定是随着技术的导致的资本人才和各种要素的流动的加快来实现这样一个局面。谢谢陈淮先生，第二位我们接下来由请中国高新区协会秘书长王瑞明王会长给我们发言，大家欢迎！
王瑞明：我想今天下午咱们这个讨论是围绕着区域经济和总部经济这个问题来看，区域经济和总部经济来讲，又跟我们高新技术产业开发区紧密相连，所以我主要的围绕着高新区发展的过程当中，产生的总部经济这个过程。
大家知道什么叫区域经济？实际上总部经济也是区域经济，高新技术产业开发区，经济技术开发区，陈主任说的各个省区，东北地区，环渤海地区，还有京津冀实际上这些大大小小形成区域经济的概念。所以，如果说总部经济也是区域经济中的一部分，高新技术产业开发区现在已经发展都成为各地的经济发展的领头羊，最亮的亮点，这是大家都得到共识的。高新区也是一个区域经济，也是在大的区域经济里的一部分，而且是区域经济里最具发展活力的一部分。因为大家都知道，随着我们国家的改革开放以后，我们的经济的发展不依靠科技进步，进入不了国际的大堂里去，依靠科技进步，就发展我们国家的高新技术产业，所以，自从1988年开始，在我们实施火炬计划，在实施火炬计划当中，如何把我们国家的高新技术产业发展起来，党中央国务院就决定要在有条件的地方建立高新技术产业开发区。这个高新技术产业开发区的建立，是给了规范的一定范围之内发展高新技术产业的环境，就这个建了53个国家级的高新技术产业开发区，这些高新技术产业开发区应该说都是以我们长期以来所研发出来的一些科技成果，依靠我们自己的科技力量和科技实力，来把它的商品化、产业化和国际化的任务，所以几年来发展很快，它是我们整个区域经济里，应该说最具活力的。随着我们高新技术产业的发展，和我们党中央国务院各级政府对高新技术产业提出新的要求，特别是最近大家都看到了，温家宝总理视察了中关村科技园区，给中关村给我们高新技术产业开发区提出新的任务，新的要求，这就是说，我们高新技术产业开发区，必须成为我们自主创新的这么一个载体。也就是说，我们现在高新技术产业是发展了，在区域经济里，是领头了，但是我们不能不看到，我们现在的高新技术产业的发展，主要的核心技术、关键技术仍然不掌握在我们手里，大家看到我们中关村可以说现在发展的热火朝天，我们IT，我们的计算机发展的应该说还是相当不错的。但是我们的发展的这些产业核心技术，关键技术仍然不掌握在我们手里。因此就提出来，如果提升我们区域经济的发展的竞争力，在国际市场上的竞争力。高新技术产业开发区必须应当成为我们国家经济发展，增强综合国力的发动力，要靠我们的自主创新。怎么办？要增加企业的自主创新能力，高新技术产业开发区现在进入第二次创业。第一个创业是我们解决了有和无的问题，解决什么有和无？以前没有高新技术产业的领域，经过建设高新技术产业开发区，发展高新技术产业，我们有了这个。但是它的规模还都是很小的，都是从成果转化出来的。它的规模还是很小的。
因此，必须进行二次创业，必须增强自主创新的能力。经过十几年的发展，我们的高新技术产业应该说都逐步的达到了成熟期和发展期，在这个阶段里，就需要我们高新区要给企业提供更优化的环境和条件，使我们的这些企业不断做大做强。所以，在这个时候，也就是说，我们前几年提出的总部经济，总部经济的概念，在我们高新技术产业发展的基础上，在进一步的优化环境，就产生了总部经济的总部基地的概念。大家不是看到了吗？现在总部基地来讲，总部经济首先在我们丰台园区实践了，通过两年的建设，已经取得很大的成绩。这就是说，在高新区的基础上，进一步的优化，就产生了总部基地，产生了总部经济。我们如果说，我们为什么前几年就以已经提出总部经济的概念，为什么不能得到发展，近一个时期就能够看到它的发展前景呢？这就是说，我们很多的高新技术企业，通过它的十几年的成长，已经成长为一个很成熟的高新技术企业了，它就需要要找一个在进一步优化，使它进一步做强做大的条件来去发展，所以丰台园区总部基地，就在这个机遇上发展起来了。我们许总他们就给这个高新技术企业，大的高新技术企业来创造了环境和条件，所以就发展起来了。
这个总部基地，大家可能有一个理解上的问题，因为我们很多的高新区都提出了这样的问题。你北京、上海、南京、广州可以找大企业，世界五百强的大企业搞总部，我一个普通的地区的发展经济的中心，怎样把那样的企业吸引进来呢？我想这是要跟大家讲的。在总部经济的概念下，总部应该说有大企业，也有不是那么特大的企业。只要它发展成熟了，它进一步的做强做大过程中，都应该是我们总部基地吸引的一个很重要的对象。
因此，作为总部基地来讲，越大企业越到我们这，那是非常欢迎！我们国内的千千万万的大的企业，都应该进一步的提升它的企业的发展，如何把它做大做强的问题，都有这个愿望和要求来进入总部这个基地来发展自己。因此，我们全国53个国家级的高新区，甚至于包括我们省级的接近七八十家高新技术产业开发区，应该说根据自己的需要，都可以创造条件来发展总部经济这个区域经济的概念。上午在互动的时候，有些同志给许总提出了问题，就是说，你这样是不是号召所有的高新区也好，经济技术开发区也好，大家一哄而上搞过热，我觉得许总讲得非常的好，能不能发展总部经济，能不能建总部基地，这完全根据你的需求，如果说我们高新技术产业开发区经过十几年的发展了，还没有几个像样的企业，我认为那个高新区就很有可能你还能不能存在的问题，你可能很快被淘汰。我认为我们所有的这些高新区经过这些年的发展，应该说每个高新区都有它的骨干企业，这些骨干企业都应该成为我们总部经济的一个很重要的成员。这样看来，我就说我们各个高新技术产业开发区在发展总部经济这个问题来讲，应该说潜力是非常大的。而且，建成建不成，完全要根据市场需要，根据我们的发展需要。所以，不可能产生过热的问题。上午研究发展中心的李善同同志也讲了这个问题，搞总部经济还有条件的，你必须在原来基础上提出更好更优化的条件，你能不能提出来，你能不能给人提供，你能不能给大的高新技术企业提供全方位的优质服务，你不能就不可能建设这样一个总部基地的概念。
因此，要不要建？我认为这是应该根据各高新区发展的情况，从整个高新区发展状况和中央对我们的要求来讲，我认为各地都应当创造条件解决问题，不把总部基地建立起来，就不可能有这个像样的企业进去，这是一个辨证的关系，为什么说总部基地呢？是在高新区发展基础上，更进一步的优化它的条件和环境所产生的。因此，我们各个高新区应当把在发展高新技术产业的基础上，进一步的把我们高新区优化，优化出这么一块来，就像丰台园区，中关村科技园区丰台园其中的一个地方作为总部基地的发展，这为总部基地的发展创造了条件。如果没有这个条件不可能吸引人，大企业不可能去，这就是这么一个辨证的关系。所以，我想作为我们高新技术产业开发区，作为科技部来讲，很关注这方面的问题。为什么呢？因为，高新技术产业发展十多年来，已经进入二次创业，这意味着什么呢？就是要解决我们自主创新的问题，把我们的企业如何做强做大，国民经济发展当中起到更大的发展作用，为国家创造更大更多的财富。所以，总部经济的概念，因此说在我们高新技术产业开发区来讲，发展里很大的。是值得我们很好的关注的一个话题。谢谢！
主持人：谢谢王秘书长给我们非常详细的分析了高新区和总部经济之间的关系和发展的脉络。接下来我们由请这一位是国家发改委的经济研究所的副所长杨宜勇先生。杨老师原来从事就业政策、分配制度这方面。最近我发现杨所长也专注于宏观经济的研究，下面欢迎杨所长给我们区域经济和总部经济的发展，发表意见。
杨宜勇：谢谢大家！很高兴参加这个会。我想就总部经济与区域经济发展的关系谈一点自己的认识。的确,我对这个总部经济接触的比较晚，我记得春节晚会参加许总的总部基地的晚会，总部基地才开始在我脑海里留下比较深的印象。我想，总部经济本身就是一个新生事物，是一个外国没有，中国刚有的一个事。对这样一个事物，仁者见仁，智者见智，不足为怪。
我想谈区域经济和总部经济这个题目，谈一点自己的认识。讲四个方面的问题。第一个什么是总部经济，第二什么是区域经济，第三谁制造总部基地，第四如何打造总部经济。
第一，什么是总部经济呢？是宏观经济还是微观经济呢？总部是相对于什么而言的呢？总部是相对于分部而言，没有分部哪来总部，没有分部的总部又如何谈是总部的经济，由于时间关系, 这个我不展开说了。再一个，我们来说说硅谷，国内试着建了一些所谓硅谷性质的园区，搞下来才发现没有搞好，为什么? 因为硅谷里没有硅，没有硅搞什么硅谷。我们说现在总部经济开始热了，潮动潮涌中国，总部经济没有”总”何来总部经济，所以这个热不能太盲目. 总部有政治的总部，文化的总部，经济的总部，有非政府组织的总部，有非盈利机构的总部，一切的总部都可以叫做总部，但是必须得有总部，有总部就得有分部。当然现在总部也在分化，现在我们谈各地发展总部经济的时候，把一个大企业给拆分成运营的总部，生产的总部，服务的总部，研发的总部，总部也可以分化，但是，这还勉强够得上总部。甚至说，我们说一个跨国公司地区的分部，也够得上总部,地区的总部嘛! 但是，如果是一个个体户，或者是一个很小的非公司制的企业，或者你是被孵化的对象,要到这里孵化一下，我觉得这种概念的东西，可能在总部经济里就不合适了。所以总部经济必须有总部。经济是什么经济？我个人认为是一个微观经济，我看了这个蓝皮书，总部经济我要讲，我得先听人家的，研究了很多的内容，是研究大的跨国公司他们总部的决策，放在什么地方，怎么决策，影响的因素是什么，从外部来看，这个总部跨国公司的总部迁移的规律，一群的企业的迁移规律，我们讲这个东西，实际上都是微观经济，一个企业什么时候要迁总部，总部迁到哪去，这个总部迁到哪个园子去，这是一个微观的问题，我认为这是对总部经济我自己的一个判断。赵弘所长也在，他也有一个定义，我觉得那个定义也是微观的成分有很大。
第二，讲区域经济。区域经济就得讲区域，总部经济得讲总部，区域经济就得讲区域。什么是区域？区域可大可小，我注意何总用的区域，那是大流域，是那种跨国的，我看他潜台词的都是像环渤海这样的区域，甚至一些跨国的经济合作的区域，另外一个角度讲，区域可大可小，我看王秘书长他讲的那个也是区域，他说我高新技术产业园也是区域，我园的也是区域，说这个区域是可大可小的，所以，一个园子是区域，丰台可以是区域，北京市可以是一个区域，环渤海可以是一个区域，亚洲可以说是一个区域，亚太也可以是一个区域，地球村又可以说是一个区域。未来可能还有太阳乡，还有银河县，但是怎么能够形成区域？我觉得要有三种要素，首先地理空间上的联系，这是毫无疑问的。比如地球村，第二必须有社会文化的认同的机制，这是非经济性或者超经济性的表现，再一个我们搞区域经济，大家都知道，为什么有的区域搞不了，有的新开发的，把西部看成一个区域，有的没有搞成功，很多就是说没有找到没有注意我们区域经济的新的增值的链条是什么，怎么打造好这样一个链条，不注重打造这样一个链条，那么这样的区域经济也是很难形成的。所以说，我想从很小的，从园子到亚太，到地球村，随着经济全球化的影响，这个也是不断的证实区域经济是向上向更广阔的空间，更广阔的领域在发展，我为什么开玩笑说太阳乡，我们现在讲地球村的概念，是人在地球的意思里谈这个问题，如果人一旦逃离地球之外，那么太阳乡就成立了。我想经济全球化，现在是全世界的一个表象，经济全球化是贸易规则的全球化。经济全球化仅仅是经济全球化吗？仅仅是一个比如说生产的经济的增值的链条的一个重新的建构吗？经济就会从此打住吗？我们中国，刚才我看了陈淮先生也谈了，中国加入WTO，奋斗13年，艰难的历程。WTO是经济全球化的一个形式的表现，其中隐含着社会标准的全球化和政治规则全球化深刻的内容，我想没有江泽民主席在雅加达同意签署西方两个基本人权公约，中国就不可能这么顺利加入WTO，这是我们谁都不可能忘记的，不能够忘记的。
我在学校的时候，我觉得那个时候学中国的人权观，是亚洲的人权观，亚洲的人权观不同于西方的人权观，亚洲的人权观是生存的人权观，是希望的人权观，是发展的人权观，江主席答应签署，这个人权观上就和国际接轨了，我们认为我们发展区域经济也好，我们达到我们区域文化也好，我们在我们区域制度安排建立也好，我们一定要时刻牢记经济全球化必定要带来社会标准全球化和政治规则的全球化。有人说，不可能，比如欧盟是很多独立主权国家构成的一个东西，开始是什么？开始谈农业，后来谈经济共同体，后来谈共同体，然后谈欧洲联盟，现在虽然不太顺利，欧盟宪法主权国家至上的这个宪法，国家通过让度主权，通过分享主权获得更大的发展空间，我们说人民币汇率不能调，为什么？人民币汇率是主权的象征，欧盟怎样，我们实行欧元，部队不能动，各国把军队减少到最小的程度。当然是文明的法律框架。
所以,区域经济有个国际化的问题. 区域经济是宏观经济, 这个区域不管大小,只要有多个以上的主体,就可以看作宏观经济.
第三，谁制造总部基地？先说,什么是总部基地？我个人认为总部基地可能就是总部经济和区域经济的一个交叉，可以是一片,可以是一条带,也可能在一个个点上，你说总部经济在北京来讲可能有很多点，比如丰台的总部经济只是它的一个点. 我们说，总部经济先发达国家没有，后发达国家才有，后发达国家才有也不是所有的后发达国家都有，在中国是一个创造，可能在北京原创之后才开始在全国产生共鸣，到底这个总部基地的建设，就是说这个总部的聚合和总部经济的形成，它是一个自然而然的历史过程呢？还是说我们可以加速和人为推动一下，总部聚集和总部基地，到底谁是鸡谁是蛋。不同的国家有不同的优势，我们的优势就是过去的传统依赖。比如说过去搞计划经济，现在搞社会主义市场经济，政府对发展经济着力点那个着力度还是相当的在乎的。比如总部基地它的发展的路径是什么，从哪儿来的，很多地方是从园子来的，从高新技术园子来的，谁制造总部基地？我想这要依靠经济，特别市场经济本身的发展的这样的规律，不是市长的决定，而应该市场的选择. 现在很多地方都在搞总部基地，都在上总部基地，有的地方所谓的上，也只不过是一个园子经济的所谓翻牌，但是在新一轮总部经济热的情况下，也面临着一个市场的淘汰问题。
第四，如何打造总部经济？我们既然讲打造总部经济，就不能搞非总部经济。我们搞总部经济我认为就应该是一个有品位的经济，比较高端比较纯的一个经济，而不是说的不好听一些一个园子里什么鸟都有的混合经济。我个人更多的认为总部经济是一种办公室经济、写字楼经济，是一种虚拟经济，绝对不是工厂。所以总部经济从某种意义上来讲，也是房地产经济，但是更是服务业的经济，我看总部基地也讲到以后不仅要提供传统的物业的管理的服务，而且还要在金融链条，技术推广方面，要提供一些非传统的这样一种服务，我听完以后，觉得这个是咱们的一个特点。再一个各地打造总部基地，是体现政府自身改革，政府自主创新和政府竞争力比拼的一个经济。总部经济当然有它的经济性，但是大家要考虑，总部经济在潮涌中国的这个时候，总部经济有没有不经济性。比如说丰台的总部基地它已经成为北京市的一个品牌，成为一个丰台的品牌，大家都想来学习，这是很好的。学什么？学形式还是学内容？总部经济在什么地方具有可复制性，在什么地方根本不具有可复制性。不同区位的地方的领导我觉得心要热，但是脑袋要冷静。
再一个纵观全球，可能有一些总部，一百年的总部，一百五十年的总部从来没有动过，正因为这样的总部兴起了一个城市，从总部经济的理论到总部经济的实践，现在是多元化的经济，多元化的时代，面临多元化的选择，但是各地方在这种选择的时候，要特别注意因地制宜，因园子制宜。
主持人：谢谢杨所长首先从微观经济的角度给我们讲了关于总部经济和总部基地的概念，接下来还谈到了经济社会的发展不是单一的，一定是随着经济的成长和发展伴随着社会的秩序、文化观念以及政治制度的这种演变。我觉得其实接下来杨所长把关于总部基地的一些比较微观的含义做了一些分析。接着刚才陈淮老师讲到的，工业化以后，因为现在要素的聚集的状态跟过去可能不一样，或者它的份量不一样，因为一百年前可能有一个机器很重要，三百年前可能家里有两个劳动力是重要的，到今天可能资本、新的技术，优秀的人才的脑子里那些智慧是最重要的生产要素，而这些生产要素聚合的形式和过去发生了很大的变化，当你以机器为主要的生产和工具生产资料的时候，前面可能是一个很好的表现方式。今天规模如此之大，分工如此之细的情况下，总部经济和总部基地的形成确实有其发展的时代特征。
接下来就由请北京市社科院副所长赵弘先生来给我们发言，大家欢迎！
赵弘：首先非常感谢总部基地一年一度举办这样的大规模的总部经济理论的推广、宣传这样的活动。我认为总部经济越来越被更多的学者、专家、政府官员以及媒体关注，这是非常好的。我在20分钟之内，给大家讲六个字，把总部经济我的学习体会给大家交代一下，总部经济我们研究几年时间了，书已经出版一年多了，我国第一部总部经济理论专著，去年4月份第一版，今年是第二版。六个字是“一、二、三，五个五”。一个就是什么背景下，我们琢磨这么一个概念，提出这么一个概念，这个背景大家想想，我们改革开放二十年以来，这个改革开放发展等等，这么多事物，我们概括一下三句话，第一是资产化，第一是概念化，市场化使得我们的要素流动加强，人作为第一要素首先流动性，我就从农村流到城市，我就是一个典型的农民身份，从离开农村的时候，我就没有打算回去，这是中国的现实，市场化使得人活跃起来动起来，城市化，使得人从农村跑到城市，从小城市跑到大城市，从欠发达地区跑到发达地区，少数的更优秀的有机会的从中国跑到西方发达国家，所以市场化、城市化和国际化，使得我们面临这个基本的趋势，谁也无法改变。这是一个背景。
二，两个需求，总部经济之所以能够得到这么广泛的关注，是因为总部经济满足两个需求，第一个需求，欠发达地区的发展有强烈的需求，说起总部经济，一定要追溯到1996年，当时在太原带研究生，带学生到一家知名的公司，单个品牌是全国产业最高的，竞争对手是宝洁公司，这个企业老总是全国劳模，晚上吃饭的时候，就四五个人，这个老企业家非常认真非常严肃的问我一个问题，说你搞经济学的，我要问你一个问题，我企业困难很多，你得给我支招，现在越搞市场经济，我这个企业在这里越难发展，计划经济的时候，我可以通过主管部门来解决，现在依靠市场经济，我连续两年去清华、北大招研究生，我看中的人，一谈这个企业好是个上市公司，愿意。一说到哪里工作，到山西，一说山西大家感到是中部比较落后的省市，再一个运城又是一个古城，他说现在非常苦恼，我要和跨国公司竞争，没有一流的人才怎么竞争，他说经济学者给我解决这个困难，能不能把总部搬到北京或者上海解决这个难题，经济学上有没有一套模型，给我分析搬有没有什么好处或者坏处，给我做数量的分析。我说经济学上没有这个东西，所以这个故事从那个时候刺激了我，作为一个经济学研究者，回答不了企业家提出的问题，我感到很难过也很沉重。这是第一个模式，可以看出总部经济，欠发达地区企业发展到一定程度有着强烈的需求。
第二个故事，北京是首都，但是北京在六七十年代采取一个无差别的工业化道路，和其他城市一样，1978年北京重化工业占的比重位居全国第二，仅次于辽宁，交通拥堵，能源消耗，批评很多，贾庆林到了北京以后，提出了高新经济，北京的工业在2002年发生戏剧性的变化，2002年受纳斯达克的影响，北京的工业大幅度的下滑，因为北京的工业2/3是IT，2/3里又另外2/3产品是诺基亚、爱立信这些，北京工业02年第一季度增长只有7.1％，第二季度是7.0％，第三季度增长7.1％，北京市委提出振兴北京现代制造业，从那时候，我听到专家学者们持怀疑的态度，北京搞制造业能搞吗？北京的性质允许北京搞制造业吗？如果北京搞现代制造业暗含高新技术产业，那么原来提过高新技术产业，没有必要重新提一遍，如果打着现代制造业的口号，做一般的制造业那北京的教训可言，牡丹电视消亡了，等等，北京的制造业做不了。这是我们社科院的课题，为市委市政府出点子，我们北京社科院是其职能机构。振兴北京制造业难点及其对策，由我牵头做这个课题。研究外以后，发现北京制造业五大劣势，谁也越不过去，第一土地成本高，竞价土地开发最少四五十万，第二人工成本高，在外地五六百块钱工人就很满意，在北京至少一千块钱以上，第三严重缺水，第四环境污染很严重，因为环境，我们寻求环境和发展之间的平衡，环境污染非常脆弱，第五产业链没有形成，北京的配套成本比较高，但是北京的优势很明显，人才、信息、资本、国际化程度，我们从外地来，一看北京的产品在产品线上加法了无形的资产，在这种背景下，可以看出我们限定的条件非常多了，很有限的几个，第一要搞制造业，第二把优势用起来，第三把劣势屏蔽掉。后来我到北京好多地方调查，到CBD调查，CBD大楼里，我分解以后，发现很多企业分为两类，一类服务业，会计师、律师、资产保险等等，另一类制造业，这些企业没有一家在大楼做制造，没有一家在CBD里做制造，他们做的是研发战略管理这些，如果有上千个几百个这样的总部聚集在这个区，带动很多服务业的发展，那么和我们原来经济学上研究比较多的很多的企业聚在一起，你给我配套，我给你配套，形成产业集群，这种基本形态不一样的，我觉得有必要提出一个新的概念和新的理论，来描述一下总部聚集，以及带动的服务业的发展所形成的特有的经济形态。这应该是非常艰难痛苦的思考。
大家知道总部经济的概念现在叫做ABP，早期的策划概念叫做生物花园。就是这个园区的管委会主任当时对外招标，这个园区发展需要什么样的环境？这个课题我们来招标，投标的时候我们提出一个观点，北京做制造不能圈一块地做生产没有优势，要做也是必须吸引总部聚集。王宏觉得很好，说我有一个杂志叫做生物花园，在我们这个杂志上登一下，觉得我的想法和他的想法比较一致。我一写才想起网络上没有总部经济的概念，到北京图书馆去查，所有的文献期刊中文、英文都没有这个概念，这就比较难了，什么叫总部经济，为什么会形成？到底什么叫总部。总部聚在一起能不能形成经济，所以难度很大，后来经过这几年的研究，写了一篇文章给了王宏先生，在杂志上刊登，我越卓越越觉得这个有味道，这个事情太有必要了，有必要让市委市政府知道，我通过院报报上去的，当时刘琪书记亲自做了批示。
一个制造业外移，制造业外移以后做什么产业确实是很大的难题，两种需求产生了总部经济，总部经济一手托着欠发达地区，一手托着发达地区，总部经济和区域经济是这样的关系，它是把两个区域经济发展水平比较差异大的两个区域水平结合在一起来使用。这是“二”。
“三”，我解释一下总部经济的内在机制，为什么会形成呢？现在叫经济的东西很多，美女经济，眼球经济，无子经济等等，总部经济是不是和他们等同的一个概念呢？我不认为。经过深入的思考，通俗的讲，我用三盈模型解释，这个模型有三个条件，第一个条件信息网络的发展，使得企业把总部和基地分开成为可能。换句话说，过去没有信息网络的时候，只有跨国公司那么大规模的企业才有可能实现把一些成熟的生产线转移出去，现在有信息网络的出现，使得总部基地的分开，这个企业的规模可以大的减小，纠正一个概念，国外没有总部经济，我不认为，国外这种现象早已经出现，很多跨国公司在迈哈顿就已经存在，为什么中国现在可以这么做呢？很多企业迁移总部，希望集团迁到上海，春兰迁到上海，远大空调迁到北京，鄂尔多斯总部迁到北京。为什么我们现在可以这么做呢？就是信息网络的出现，使得企业总部和基地分开，这个成本到了一般的企业集团可以接受，这是第一个条件。
第二个条件企业发展过程中，资源可以分层次的。过去经济学研究比较细，三要素，五要素，八要素，我把它分为两个层次，一个是战略资源，高级研发人才，营销人才，资本运作人才，营销人才，信息，这是非常稀缺的资源，第二常规，土地，机器设备，工人，电力等等，这是物化劳动必须的。这两类资源在企业发展不同阶段地位不一样，规模越大的企业战略资源越重要，而且这里的资源不能完全替代。
第三个观点在经济社会发展水平差异比较大的国家，不同区域之间取得的成本，像北京、上海人才密集，博士硕士非常多，一个博士可能就你六千，但是博士到内蒙某一个县的企业里可能承诺一万、两万都不一定去，因为人不一定完全为了工资，子女教育，自己的生存质量和发展机会等等很多很多，但是大城市人口的聚集，我们说成是化大背景，使得城市不断扩大。欠发达地区相反，常规资源非常丰富，成本很低廉，但是战略资源很稀缺，这个时候我们看到三个条件，三个条件下，我们分析总部经济的理论，如果现在企业能把总部和基地分开，如果能分开不分开，按照原有的模式放在中心城市还是放在欠发达地区都很难实现资源的最优配置，分在大城市战略资源便宜，但是常规资源很高。反过来放在欠发达地区正好相反，常规资源很便宜，战略资源很稀缺，今天我们在这里开会，就要放弃另外一部分的事情，歌星知名度越高，越红的时候，机会成本越高，同样的时间发展为10个亿的规模，结果花了很多劲才花做了两个亿，总部的核心思想就是重新借助信息网络的平台，重新进行配置。在空间上把总部放在人才密集的地方，把基地放在制造密集的中小城市和郊区欠发达的地区。
这个时候我们会看到总部经济不是从你口袋掏了钱到我口袋来。是一种什么东西呢？是我们共同从外部取得资源，这个资源举个例子说，假设工业时代非要实现它，总部和基地实现分离，这个时候设计人员和一线技术人员面对面的沟通，这个时候这个工具比如火箭需要这么高的成本，现在由于信息网络的成本，一下成本压到很低，这一块利润就出来了，这一块利润被企业家看好，国内很多企业家迁移总部解释不了为什么要迁，现在总部经济等于把已有的现象通过一种理论的提升在一个更高的层面进行解释，这个解释明白一个道理，自觉按照这个规律，按照这个理论去进一步的运用，就是这么一个事情。我不承认国外没有总部经济，国外没有说，但是这个现象从全球范围来看，美国成为全球的总部，制造源源不断转移到我们国家。
“五个五”第一个五，企业为什么迁移到大趁势来，有五种收益，获得一种低成本效应，在外地很难显现，寻求合作伙伴寻求金融，但是没有机构，这一交流，吃顿饭我们的配套就完成了，战略资源配套，第二品牌价值，我们过去研究品牌更多研究企业品牌，一个城市是有品牌的，我们的CBD，包括总部基地，都是有品牌的，我们很多企业迁移到这来，就是利用区域的品牌，为企业的市场拓展，在企业的品牌上加一个区域，第三获得低成本便捷的服务业，服务业的市场是一对多的需求，只有在大城市别人提供的服务才更便捷，人力资源是高素质的。第四能够取得一种创新的效果，很多企业在外地，久而久之中层干部都有自满情绪，到大城市以后，形成很大的压力，评价坐标发生变化。第五个效应就是能够取得有形无形的效应。
第二五种效应。为什么全国各地都很关注呢？第一个是税收。总部来了有一部分结算在总部，销售环节的增值，销售环节的税收都在总部。第二产业层次，特别制造业聚集以后，能够很快带动会计师、律师等等这类服务业，这样又会带动其他行业。第三消费效应。高级白领的个人消费也是非常强大的，子女教育，健身娱乐等等。第五是就业效应。最后是社会资本效应，总部能够带来很多无形的资产，这个城市总部越聚集，这个城市的环境越好。如果你环境不好，我迁移一个总部比迁移一个生产基地要容易得多，总部是生产基地对应的，不是和其他对应的。总部建议这是一个总部搬家的事，所以说，这个总部迁移了以后，各种文化聚集，各种制度创新都会活跃起来。
我概括五个特点，第一个知识性，知识经济在制造业环节里就是总部。第二就是集约型，追求资源再配置，第三个层次型。各地都很重视，认为有一些总部可以在北京上海，更多的总部可能区域性总部，我的产品就在这个区，可能总部没有必要到北京，第四延展性，总部经济能够从制造业延展到服务业，从服务业高端延展到高端，最后是辐射性，总部经济可以通过总部经济链条把大城市人才信息资本辐射到欠发达地区，带动欠发达地区共同发展。这是区域供应，总部经济模式下形成两个差别比较大的供应，这个供应不是产业的合作，而是功能的合作。我认为总部经济强调的是功能合作，产业经济强调的是产业合作，是产品配套，我们这是功能合作，你那做生产，我们做品牌做研发做销售，是这种合作，现在我们讲科学发展观，总部经济完全和这种思路一致的。这是表面上人们理解不了的。
第四个五，总部经济发展要有五个条件，这也是现在讨论总部经济热不热的问题，不是每个地区都能发展总部经济，第一要有密集的科技人才，第二要有很好的区域条件和交通运输，包括空中交通密集度，第三需要高效的政府服务，高效的商务环境和法律制度，第四完善的服务业体系，第五便捷信息获取通道，五个条件，总部经济的提出，对我们思考区域经济的发展有五点启发，第一理论上，是我们得到一种新的视角，是一种创新，这本书已经被北京市科委组织专家鉴定，很多专家非常激动，说我们这么多年引进的西方经济学理论很多，我们自己原创的经济学理论很少，为什么呢？原来的经济学是在工业时代完善起来的，我们现在很多流派，在那个时代没有信息网络，经济学视角把最小单元定义在一个企业，但是不研究微观内部的两块组织，特别制造基地和总部功能环节，在空间的分类之后会有什么效果。然后区域经济和产业经济，和企业聚集以后，所产生的一种效应，产业集群产业链等等，但是我们现在说的，由于信息网络的发展，改变了企业的组织结构，需要一种新的理论来解释，我们总部经济就等于把研究的视角对象从原来一个笼统的企业升华到企业内部两块功能，两块在空间上分离，由此产生的效应。这是理论上的。
第二区域合作提供了新的思路，我们过去区域合作，更多是研究陈也的合作，产品配套，但是随着城市的发展，大城市和中小城市之间，它的合作如果没有新的理论突破，是在减少。比如北京很多制造业，做了以后全部外移了，倒闭了，小城市和它的合作就减少了。我们说，总部经济给城市之间提供了新的合作通道，这个通道就是原来的产业合作，产品配套变成功能分工。实际上插三个案例，一个珠三角，珠三角崛起得益于香港和珠三角，香港有两千多家全球跨国公司在这设立的办事处以及总部，有八百多家独立注册的公司，承接受全球的订单，安排在顺德、东莞等地加工，这种关系把两个区域的资源利用起来，保持深圳的繁荣和珠三角快速崛起，现在珠三角具备条件吸引总部了，深圳提出要发展总部经济，上海长三角，通过两种模式，实现了总部经济的分工。一方面把上海不赚钱的制造业转移出去，在上海不赚钱，不一定在外地不赚钱，另外在津浙附近发展起来的总部迁移到上海，在温州有三百家企业，包括正泰集团，在上海设立了具有总部功能的机构。第三个案例就是环渤海，环渤海区域，不能进行很好的分工合作，恶性竞争。
第三点对欠发达地区的企业形成快速的通道，第四点形成中心城市结构升级找到很好的路子，这本书里对美国二十多个城市进行研究，有60％的城市转型成功，他们实现产业的重心转换，从制造城市变成服务城市，第三产业的比重越来越高，80％，二产业的比重越来越低，一产业基本消失，同时二产三产结构升级，服务业也从一般的服务业转移到会计师、律师这方面。最后就是对北京非常重要的启发，北京这么多年，首都经济没有很好的落实，总部经济能够实现首都的功能和经济发展的和谐。
主持人：谢谢赵司长，我觉得他从历史原则的角度比较系统的阐述了总部经济在北京这个地方发起和成长发展的进程，特别提到两个例子，一个欠发达地区的需求，这个解释，其实跟开场白的时候说到的，世界银行和河北省人民政府搞的河北战略发展报告里的观点一致的。他提出尽管京津冀地区的经济这些年得到很快发展，但是在京津冀地区附近竟然有贫困带，我们还有一位今天的演讲嘉宾是中国城市商业网建设管理联合会的主任韩健徽先生，欢迎韩先生。
韩健徽：我第一次听到总部基地的这个词的时候，我当时觉得耳熟，后来想想和过一个什么基地接轨了。我今天从商业的角度谈谈总部基地和商业的关系，刚才前面几位专家领导都从宏观的方面，总部基地做了定义，我从商业的视角看待总部经济。
我从商业角度看总部经济是一个什么经济呢？第一是国内经济或者白话叫做屋外没人。可能出现这种情况。因为成型的在国内我没有看到，但是开发区、工业园看了不少，至少看了十几年。
第二个特点可能一个什么经济呢？是个虚拟经济或者叫做电子经济。白话讲就是街上没有货。我们这个总部经济在我们总部基地里不会出现大货车小货车的情况。
第三是财富经济，前途无量。
第四个特点有可能是一个阳光经济，就是夜晚没声，到了晚间在我们的总部基地这片区域里会是什么情况呢？我不是瞎定义，也是自己的一些思索。因为我的印象比较深刻的浦东，上海和北京应该说基本上它的个性比较鲜明，应该说是同一类城市。浦东在92年时我去看的时候，因为基本上一年中，每年到浦东开一次会，92年的时候，浦东的商业情况和今天的浦东的商业情况应该说变化不是特别大，不能说没有变化。大家知道上海浦东，最著名的商业设施一个是八百办，第二家泰国正大，目前归纳对总部基地的看法也好，我认为总部基地总部经济也好，总部商务也好，这几个关键词把总部基地做了一个基本的概括。从商业的角度来看，我们先回过头来看我们所在的总部基地，我看资料显示大概是500栋组织大楼，大概120万平米的建筑面积，也就是说，我们在这个特定的位置，人为的打造了一个总部的新城，一座新城市，一般意义上有得也有失，我们这个是什么情况呢？五百家大型企业，当然获得2千家中小企业的总部，如果是进入总部基地话，我们作为不太准确的一个测算，未来总部基地的常住商务人口是不是可以达到30万人口，流动的商务人口是不是可以达到10万人口，两项合计大概应该40万人口，可能会有一些浮动。四五十万这样一个水平。40万人口是一个什么概念呢？是中国大部分地级城市城区人口的数量，大家要是看会发现，基本上地级城市它的城区人口一般的规模在40万左右，有一些差异，有三十万、五十万，一般的四十万。我们总部基地的人群会是具有一些什么特征呢？前面几个专家说了，高知识、高商务性、高收入、高流动，可能会具有这样一些四高的特征。
我们把总部基地从商业的视角看看，职业病，职业习惯。不能没有大量的数据支持和理论的支持。当然这个我认为可能有很多的参考意义，大家知道国家商务部对全国商业地产进行调查，我也是调查组的成员，对全国部分的城市的商业地产的一些调查情况也出现了很多的问题。针对总部经济或者总部基地的商业的发展，应该是怎样的呢？我这几天提的大概六个方面不同的建议，第一个就是总部商业规划叫做总部的总体规划要同步进行。不要滞后。不要偏废把它漏掉，一旦总部基地成形了以后，再去考虑发展规划是来不及了。这和我们现在目前今年5月份国家商务部在全国大力推进社区商业的发展道理是一样的。
第二总部的商业业态，和总部的需求特征要紧密结合。就是我们总部基地、总部经济它的特定需求到底是什么。前面几个专家讲了很多了。
第三总部的商业服务与总部的核心功能要协调发展。从目前看来我们总部基地核心的功能应该是商务和商务配套。
第四就是总部的商业建设与总部总体建设要同步实施，不要出现这样的错位。
第五建议总部商业整体运营和总部的总体管理应该协调一致。商业运营和商务的办公应该说环境不一样的，在整个管理上，应该把它既有区别，又要统一协调起来。
第六建议总部的商业中心应与总部的商务中心或者办公中心适度分离，不要混杂在一起，二者相辅相成。这是对总部经济发展商业方面的六方面建议。
总部基地的核心，应该是商务和商务配套。但是随着总部经济的发展，总部基地可能会越来越多的会承载起一些社会的功能。它不是一个封闭的，不是一个世外桃源。我们协会还有其他的功能，就是商业街，我们研究商业街，体现人文关怀，现在发展到成为社会活动中心。当然初期可能比较弱一些，随着整个发展，这种社会功能的承载会越来越强烈。
总的来讲，我认为总部商业的发展，应该遵循叫做集中与分散相结合这样一个大的原则。一方面总部基地应该形成和总部商务区独立分区互不干扰，又相互支撑的总部商务中心。这样大的体量一个建筑群或者一个新城，应该有自己的一个中心。这个中心应当承担起对内服务和对外辐射的双重功能。具体到我们这个项目，这种对外的辐射应充分考虑到周边的交通网络和市场的动脉等等一系列综合的因素。这是中心的建立。
另一方面，总部基地还应当以便利为原则，以总部固定和流动的人群为目标对象，建立起这种小型的商业网点。在总部基地不说要买一瓶水要走一千米，这样不好。与此同时，根据我们总部基地这种高智能化的特征，我们也可以大力发展至少是局域范围内的电子商务。
今天上午也好，下午也好，几位专家谈到盲目跟风的问题，我们对全国的商业地产商业设施也好，看得比较多，调研得比较多，了解的比较多，这样的例子也是比较多的。在整个总部经济发展过程当中也是要因地制宜，最后我也表个态，作为学会一个是衷心希望我们总部基地开发者，建设者以及经营管理者一道，共同为总部经济的发展做出贡献。
主持人：谢谢韩会长给我们讲的关于总部经济商业方面的意见，接下来还有一点时间，在座的诸位你们对区域经济和总部经济这个话题有哪些看法或者感兴趣的问题，希望向台上的嘉宾进行交流，可以举手示意。
围绕总部经济的理论和实践大家都讨论了很多，我觉得因为区域经济的发展，总部经济的发展也好，我理解还是中国改革开放二十多年来，它的市场化趋向发展的一个产物，我们在中国做这些事情，可能这个过程当中，因为我们过去都是基本上政府主导，其实现在政府主导的色彩依然很强烈，所以在总部经济的发展当中，是不是也存在一个体制和制度上，可能做一些变革或者做一些创新。其实，我知道王秘书长高新区这个当时的建立和发展，应该说跟制度的创新有紧密的关系。很多地方的高新区发展到一定程度以上，实际上已经成为当地政府一个派生机构了。我想请几位给我们间讲讲，我们总部经济发展过程当中，制度创新层面应该做哪些考虑呢？
赵弘：现在我们说回到九九归一，现在发展当中很多的问题，都是归在了生产力和生产关系上，我们知道，总部经济已经很早就有了，加速发展是在西方七八十年代，在我们国家是近六七年，就是96年的时候，那个时候还没有企业总部迁移。这几年回国头来看，我们很多总部是在97、98、99年这几年迁移的速度比较快，最近几年迁移也不是很快，这就是这几年市场化程度加快，企业拥有更多自主权，你观察迁移总部是什么企业呢？在国内绝大多数是民营企业，包括我举的例子，那个企业也没法迁移，虽然老总很早有这个想法，但是是国有控股，所以没法决定，只能在清华大学设立研发中心，研发总部放在清华大学，现在政府体制方面的障碍非常大，现在企业想做，想按照总部这个理念去做，也被政府牢牢控制着，还有一些地方是表面上看起来不动，到外面设立公司，这个功能的转移，但是总部名义是没有动。现在从企业微观制度上，我们看到很多障碍，从宏观一点来说，也存在很多问题，我们的统计制度，我们的政府考核制度，一个区域考核GDP，考核税收，对总部基地的阻碍非常大，包括统计也没有，我们现在正在做北京总部基地的规划，政策研究，现在北京总部基地，我们丰台这个地方算一个，总部基地一定要统一理解，一定要正确理解，丰台这个地方是总部基地的一个形态，应该说是许总丰台区政府有意识的按照有规划的去做的一件事情，但是实际上，在北京还有几个区域，大家可以去关注，也是属于典型的总部经济形态，第一个就是CBD，这是非常典型的。有八百多家跨国公司。第二块金融街，金融街这个地方产生的税收占到西城区的1/3，第三块还有中关村，这个地方是IT最密集的，还有研发最密集的地方，几百家，一多百家研发的单位，现在新型的我们这算一个，还有望京，大家提出望京现象，望京这个地方有九家，全球手机跨国公司的研发产地聚集在那里，诺基亚、索爱、西门子等等，还有一块顺义的物流基地聚在那，还有一个就是苏州的物流基地里的流通，在北京已经形成若干个，现在的问题就是我们政府统计上没有，登记上没有，税收上没有，各种制度都得做。
王瑞明：管理体制问题，原来高新技术产业区政府还没有完全垄断，还是体制上得有创新，为什么成立管委会，跟社会上计划体制下的政府机构不是一一对应，咱们一个机构会对十几个，所以实现一站式服务是很有可能的，那几个区都搁在一起，所以它建立一个企业，就在这一个屋里，你要在社会上成立一个企业不得了，所以管理体制不是完全的创新，因为是从计划经济转化过来的，所以政府你也得管，不管好多事解决不了。你像总部基地就是许总这，就是在丰台园区里实现企业管理，管理体制又不一样。国家级就是国务院，地方级的就是省一级政府。运行机制也不一样，比较靠近市场。
主持人：哪位还有问题？
提问：我想问，随着区域经济的发展，现在我们越来越多的品牌对于区域经济的发展起到什么推进作用，现在我们听到总部经济对我来讲是全新的概念，我想知道对于区域经济的发展，品牌经济和总部经济有什么关联？
杨宜勇：我就觉得品牌也好，总部也好，都是动的。区域经济的区域，你的疆域几乎永远不动，你要考虑这一点，这里有一个相互博弈的问题，你吸引我，我怎么吸引你的问题，你长大之后我怎么把你留住的问题，应该这样考虑问题。
王瑞明：区域经济的品牌作用，我认为还是很大的。你比如几位专家说的情况，中央最近比如西部大开发，这个政策一出来，西部大开发大家都知道，西部就是我们国家的西部，但是连广西、内蒙全都往这儿靠，这就是体现了一个品牌。进入这个西部大开发这个区域范围，就可以享受到国家关于西部大开发有关的一些政策，就可以有发展机会，这个品牌还是相当重要的。你比如长三角，那是有严格的划界，不能随便都说谁都能进入，现在发展起来谁都想进去那是不行的，区域品牌很重要，振兴东北老工业基地，那就是振兴东北老工业基地，比较小的区域经济开发，比如高新技术产业开发区，这也是，为什么我们有那么多的几千个高新区，几千个高新技术区都想争国家的品牌，这个品牌定了之后，有很多的发展机会。国外的也好，国内的也好，都想到你这个区域进行发展，因为是国家级的，是有国家保护的，有国家的优惠政策的，所以你说的品牌经济非常重要。所以由于这个重要以后，咱们国家提出来这个概念以后，马上就会产生很大的反响。
赵弘：补充一下，实际上企业为什么把总部迁移到城市，我的观点和区域品牌之间是互为促进的。咱们的CBD里有一个国贸，这个大楼是用美元结算的租金里面是按平米的。跨国公司到中国第一年、第二年、第三年都要把总部搁在大楼，租金是周边的楼宇高出30％到40％，因为在国贸里才能证明实力，当资源建立起来以后，渠道建立起来以后，然后又迁出去，寻找成本低一些，我到青岛区，有一个市南区，青岛有一个香港路，这个路很多有实力的企业进入香港路的写字楼里，实力不大的要租旅馆一样的房子，就让人感到香港路上的企业就是有实力企业，就是诚信的有活力的。区域品牌在区域发展当中和总部经济联系非常紧。
主持人：谢谢诸位，由于时间关系，今天的讨论就到这里。今天各位专家围绕这个区域经济和总部经济的话题讲了很多，也分析了很多。我作为一个听众在这面，从个人角度来讲有两点给我印象很深，一点，其实两年前我到过这个地方，这个地方基本上还是一片工地，今天来，还是感觉到变化很大，有了很多楼，但是人好像不太多，我就想起咱们总部基地董事长许为平先生接受一个媒体的采访的时候讲过，我们总部基地不是一个房地产项目，我刚一开始听到这句话的时候，觉得好像有一点不太实事求是，总部基地不就是盖房子盖楼，给公司盖总部吗？其实进一步深入思考会发现，许为平讲的这个话一点不差，我想未来总部基地作为一个微观服务经济的一个概念，它的未来的发展，真的不是取决于盖楼的阶段，而是确确实实这个公司在这个地方聚集以后，那么多的人，那么多的信息流，那么多的智慧，还有各种各样的要素在这里汇集所产生的效应，所以我其实开玩笑说，如果从产业链的角度分析，我们可以完全在未来总部基地里找到我们自己擅长的产业链，比如说哪一位有致于办公关公司，也可以在这办，这里有这么多的公司，当然银行、物流包括信息的服务都是非常充分的。所以我估计报纸将来应该在这里建立一个发行网点至少应该的。
第二点可能将来总部经济的成长确实有赖于方方面面参与者在制度，从政府管理到自身企业适应市场制度层面的创新，只有制度层面的创新，才能使这样的一个称之为商业模式也好或者经济发展的模式也好能更有生命力和持续下去，再次感谢今天几位嘉宾给我们做的这么多的精彩的分析和阐述，也谢谢在座诸位的参与，今天我们的总部经济战略发展北京峰会，关于总部经济与区域经济的论坛就到此结束，谢谢大家！
