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广佛一体化进入高速时代

广佛一体化进入高速时代

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到2010年,从广东佛山驱车上广明或平丹高速,最快15分钟就可进入广州城区。

    10月24日,佛山市召开现场会研究高速公路的规划建设问题。在“十一五”期间,将规划建设16个高速公路项目。3年后,佛山与广州直接连接的高速公路将由目前的3条增至10条。“这全得益于二环三纵四横高速公路网的建成。”佛山市交通局局长高荣堂说。

    广佛高速是连接广州和佛山的首条高速路,也是广东省首条高速公路。从1990年到2006年,广佛高速每年的车流量已从340万车次,增至近4千万车次,日均达十万车次以上,早已处于超饱和状态。在广佛高速上,堵车对往来两地的人而言已是家常便饭。

    在广佛融合趋势愈发明朗的今天,高速公路里程少、密度低、未成网这些道路建设问题,带来的弊端已不仅仅是车辆的出行不便。交通拥堵严重,已深深阻碍到两地产业、民生等商业形态和社会形态上的转型。

    道路建设先行

    路通财通,这是现代化城市及都市圈形成的特定模式。对于组团式城市结构的佛山来说,高速公路与一般公路主干线相配套就显得尤为重要。

    目前佛山市境内已建成的高速公路仅有广佛、佛开、广三、广珠西一期、珠二环西环北段等5条,里程约119公里,密度为3.1公里/百平方公里,在珠三角9个城市中排位较后,也远低于长三角的苏州等。

    佛山市交通局人员表示,由于里程少、密度低,加上广珠西、珠二环等高速公路没有全面通车,导致佛山城市交通网形成了“南北不畅、东西不通”的尴尬局面。

    从广东省第一条高速路的起点,到如今的交通状况,佛山从交通先例到交通滞后的角色互换,或许更能体会到加强交通建设的迫切性。

    高荣堂表示,佛山处于粤西与粤东地区进入广州的必经之地,如果佛山交通建设搞不好,就会影响到整个广东的交通状况。现在广东省已经把佛山纳为全省高速公路建设重点市。按省和市的建设计划,“十一五”期间,在佛山市境内的高速公路总里程将达400多公里,总投资约480亿元。而从2002年至2006年,全市用于高速公路建设的投入仅约40亿元。高于十倍资金的增长,显示了佛山突破交通瓶颈的决心。

    根据《佛山市干线公路网规划》,高速公路网可概括为“二环三纵四横”。“二环”为珠三角环形高速公路和外环高速公路;“三纵”为广珠西、广佛——佛开、佛清高速;“四横”为广三、平洲至丹灶、广明、番顺高速。

    同城化的发展目标

    广佛之间的相互融合,正在从政府行为演变成一种经济趋势。“据我调研观察,两地不管是从领导层还是市民阶层,都非常赞成这种融合的趋势。在接受广州大城市辐射的过程中,佛山扮演了一个更为主动的角色。此次佛山针对大广州战略制定的高速路网建设规划,就是一个很好的说明。”对广佛融合颇有研究的广州市社会科学院副院长刘江华说。

    新的高速公路交通体系形成后,佛山地区前往广州新机场、新客运站、南沙港的距离将全面拉近。那时从佛山顺德上高速去广州新机场,比从广州市区出发还要近。这就在两地同城化的发展中,慢慢达成硬件设施共用的目标。不仅在空间上使两地更为融合,而且还大大降低了佛山地区经济发展的成本。

    时空的缩短,带来了两地产业链的更加紧密。广州为主导,佛山做好产业链接。这种模式下佛山工业规模发展越大,对于广州来说就越好。“作为一个中心城市,广州对于经济发展类型不能大包大揽,如果既发展工业,也发展服务业,广州如何消化的了。这样的模式,反而会削弱广州中心城市地位。对于周边城市,广州抓准服务业这个核心,在工业产业链上起到引导作用就足够了。”刘江华说。

    “完善交通配套自然是增进同城化关键的一环,但如果两地在体制衔接、利益分成等环节没有解决好的话,想真正达到同城化的目的,还是有很大阻碍的。”刘表示。

  

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